近年来，钟楼区适应改革深化和社会主义市场经济发展要求，努力建设以“两横四纵全覆盖”为主要内容的社区党建工作网络。

　　“两横”就是建立了街道、社区两个层面的横向联动的党建工作机制。1999年初，区委在怀德路街道党工委试点的基础上，全区各街道都成立了社区党建工作联席会、社区精神文明建设研究会和社区党风廉政建设监督站；各社区党组织也建立了融各类党员教育管理的在职党员联络站、思想政治工作站、流动党员管理站等工作载体。基本形成了由街道社区牵头抓总，社区内各单位党组织、党员广泛参与的社区党建工作立体网络和“优势互补、资源共享、共驻共建”的社区党建工作新机制。

　　“四纵”就是形成了区委、街道党工委、社区党组织、楼道党支部（党小组）的四级纵向闭合网络。每名区委常委、党员副区长都有党建工作联系点。结合社区调整和居委会换届工作，本着有利于加强党对社区工作的领导、有利于加强党员教育管理、有利于推进社区建设的原则，做到同步建立和改选社区党的组织。目前，全区共建立了11个社区党委、31个社区党总支和22个社区党支部，在党员数量较多的社区实现了“党支部建在楼道”的目标。

　　“全覆盖”就是在组织建设上抓延伸，不断扩大党组织在社区的渗透力和覆盖面。一是本着“新建小区居委会建到哪里，社区党组织就建到哪里”的原则，及时在新建小区组建了党组织。二是本着“非公有制经济组织发展到哪里，党建工作就延伸到哪里”的原则，对新经济组织、新社会组织，明确划分管理范围，采取以块为主的管理模式，按照属地化原则，划归各街道党工委管理。采取“建”、“联”、“挂”、“派”、“临”等方式，在具备条件的非公有制经济组织建立党组织，对暂不具备建立条件的，各街道党工委选派党建工作指导员，以推动非公有制经济组织党建工作的开展。