为进一步深化干部制度改革，引入竞争机制，促进优秀人才脱颖而出，努力建设高素质的卫生机关干部队伍。2004年10月，卫生局党委采取竞争上岗的方式，面向市、区卫生行政部门和市、区所属医疗卫生单位选拔局机关中层领导干部。经卫生局党委、各区卫生局和市直属医疗卫生单位的层层宣传、个个发动，共有46名同志报名参加卫生局机关5个中层领导职位的竞争，经资格审查，42名同志符合报名条件，取得笔试资格，并全部参加了10月27日在常州卫生学校举行的卫生局机关中层领导职位竞争上岗笔试。

在这次竞争上岗笔试中，卫生局党委大胆尝试，积极探索，坚持德才兼备用人标准与科学全面客观评价方法相统一。一方面，采取传统的考试形式，对竞争人员进行政治理论、法律法规和写作能力的测试；另一方面，吸收了我市公推公选优秀年轻干部中运用的综合素质能力测试的成功经验，借鉴现代人才测评技术，根据卫生局公布职位的要求和特点，把机关中层干部应具备的素质能力分为组织协调能力、应变决断能力、自我控制能力、开拓进取能力、科学决策能力和创新能力等6个方面对各位竞争人员采取人机对话方式进行综合素质能力测试，了解竞争人员的知识结构、心理素质和潜在能力，旨在进一步拓宽选人、用人视野，公正公平地选拔人才。整个素质能力测评的流程委托常州市人才评价中心操作完成，体现了权威性和公正性。同时，这种笔试形式也得到了广大考生的赞许。