一是构建民主开放的干部选拔任用机制。着重依靠社会和群众选好选准干部，在干部选拔任用的全过程探索实行“五公开”：即空缺职位、任职资格和条件、选拔方式和程序向社会公布，民主推荐和民主测评结果适时适度公开，考察预告公开，干部考察结果适度公开，干部任前公示。同时，大力推进干部选任方式的改革，首期选择在市级机关进行公推公选县处级正职领导干部试点，并开展公推公选乡镇党政领导干部、乡镇党政“一把手”公推直选、“零起点”竞争乡镇党政领导推荐人选、差额选举乡镇党政“一把手”和乡镇党代表直选制等试点。进一步扩大公推公选的应用范围，分两批公推公选100名三十岁左右的县处级后备干部，并分期分批地组织培训和上岗。
二是构建民主开放的领导班子建设机制。注重以“建一流干部队伍，创发展先行地区”为目标，在推进“第一要务”、加快“两个率先”的实践中考察和识别干部，充分听取党政领导、干部群众、人大代表和政协委员等各方面的意见，注重紧紧围绕产业结构调整的需要，选拔那些具有现代经济管理和经营理念，肯干事、能干事、干成事的干部进入各级领导班子。
三是构建民主开放的干部教育培训工作机制。坚持个性化、差别化和多样化，建立形成以市场为导向，党政调控、行业指导、单位自主、个人自觉的干部培训模式。积极组织实施民营企业高级经营管理人才“241”培训计划，促进民营企业发展壮大。在培训内容上，紧密结合创建学习型城市和学习型党组织等活动，一手抓思想政治教育，一手抓知识更新和业务培训；在培训形式上，注重拓宽培训渠道和方式，通过加强与国内著名高校联合办学以及下派锻炼、上挂“跟学”和出国培训等，在《常州党建》网站开设领导干部“网上学习城”，将网上学习积分折算成档案积分，不断提高干部培训工作质量和水平。
四是构建民主开放的干部监督管理机制。在工作内容和方式上，实现“四个转变”：即由重任前监督向任前、任期和离任监督并重转变，由重工作圈监督向工作圈、生活圈和社交圈监督并重转变，由重思想品德监督向德、能、勤、绩、廉监督并重转变，由重组织监督向组织监督、法纪监督、群众监督和社会监督并重转变。认真贯彻执行中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》，坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，加强对领导干部的监督。对新提任的县处级领导干部实行《领导干部廉洁自律承诺书》制度。
五是构建民主开放的人才队伍建设机制。重点在增强实力、激发活力和形成合力等方面下功夫，充分发挥组织部门牵头抓总作用，制定完善吸引、培养、使用和激励人才的政策，推动形成地域内外、体制内外、身份内外的各类人才融会贯通的人才选拔机制，抓紧建设一支数量充足、门类齐全、结构合理、素质优良的人才队伍。加快构建全市各类高层次人才库和人才需求信息库，扎实推进“111”党政人才工程、“515”企业明星工程和“686”科技英才工程。举办1－2期引进海外高层次人才洽谈会、6期中高级人才招聘会，开辟高层次聚集的“绿色通道”。大力拓展市人才评价推荐中心的服务功能，面向全国公开选拔部分目前岗位急需、专业性较强的县处级领导干部，同时选择一些专业岗位，实行“政府雇员制”试点。
六是构建民主开放的基层党建工作机制。不断完善以公推公选、“两推一选”和规范化管理村干部等为主要方式的基层干部选育用管机制；着力巩固和提高保持共产党员先进性教育试点活动成效，建立健全民主开放的党员评议和退出机制；坚持和完善村务公开、乡镇政务公开、社区事务公开和厂务公开，探索实行党务公开。全市着重宣传树立30个工作制度规范、党建工作成效明显的市级非公有制企业党建工作先进典型。在全市街道社区中全面开展以“比规范、比创新、比实效，创‘五有’社区党建工作示范点”为主要内容的“三比一创”活动，树立20个常州市“五有”社区党建工作示范点。推广“支部建在楼上”，“支部建到市场”等新做法，全面开展“机关党员奉献在社区”活动。
七是构建民主开放的组织部门自身建设机制。坚持各项工作面向社会、面向基层、面向广大党员干部群众，做到政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。不断深化和拓展公道正派学习教育活动，进一步完善部务公开和开门评部，坚持部长谈心日制度，主动征求和吸纳社会各方面的意见和建议，接受社会监督，促进组织部门的自身建设。 |
