我区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央和省、市委总体部署，紧密结合我区实际，深入开展“三级联创”活动，为农村基层组织建设注入了新的生机和活力，促进了经济社会各项事业发展。2003年，我区“区域经济发展、城市化推进、文化建设”三大战略扎实推进，“开发区现代制造业、环城区市场物流业、老城区商贸服务业”三大板块全面展开，财政收入增幅全市第一，其他各主要经济指标增幅都在全市名列前茅，各项社会事业取得新进展。

　　一、坚持不懈地学理论，进一步激发创建活动的内动力

　　我区结合“两个率先”实践，以党委理论学习中心组和基层党支部党课为重要载体，以中心组信息化网络为平台，采取集中学习与自学研读相结合、专题报告与学习交流相结合、办班培训与组织宣讲相结合等形式，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮, 用党的基本理论特别是最新理论成果武装各级党组织和广大党员干部。同时将理论学习与开展向郑培民、李元龙和常州市共产党员“十大标兵”学习活动结合起来，用标兵的事迹影响人、感染人，引导广大党员干部以开展“三级联创”活动为契机，自觉改进思想作风、工作作风和领导作风，以更高的标准、更自觉的行动，投入到我区富民强区实践。

　　二、坚持不懈地强班子，进一步加强创建活动的领导力

　　把加强领导班子自身建设作为开展“三级联创”活动的重要任务，围绕“抢抓新机遇，打造新钟楼”主题，以“理论学习好、精神状态好、团结协作好、勤政廉洁好、工作实绩好”为主要内容，深入开展“团结、廉洁、开拓”好班子创建活动。活动中，围绕党风廉政建设目标任务，加强领导干部思想道德建设，完善监督制约机制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，加强领导班子民主集中制建设，完善党委内部议事决策机制。按照“区委统一领导、组织部门牵头抓总”的要求，层层落实“三级联创”责任制，建立“一把手”责任制度和区级党员领导班子党建工作联系点制度等。按照“谋发展、把方向、管大事”要求，层层明确经济社会发展目标任务，使领导班子建设的成效最终落到加快发展的实践中。

　　三、坚持不懈地抓基层，进一步增强创建活动的保障力

　　结合城市化推进实际，妥善处理好继承和创新关系，调整和完善农村基层组织建设的工作目标、工作方法和活动形式，围绕发展选干部、配班子，把创业有功的人用起来，把敬业有成的人留下来；围绕发展强基础、建载体，把农村基层党组织和广大党员的创业热情激发出来，把基层党组织的领导核心作用发挥出来。结合社区建设实际，以服务群众为重点，按照“基础工作长效化、队伍管理规范化、载体建设多样化、实现方式特色化要求”，建立健全以社区党组织为核心的社区组织体系，建立健全以资源共享、优势互补、共驻共建为目标的协调机制，建立健全以社区党组织为基础、社区单位党组织共同参与、广大社区党员为主体的工作机制。结合机关干部队伍建设实际，围绕服务态度、创新能力、办事效率、廉洁自律、队伍素质、联系群众六方面内容，扎实开展创建学习型机关、服务型机关和文明机关创建活动；并建立群众评价体系，让机关各部门真正听到群众的反映、看到自身的差距、明确今后的方向。

　　四、坚持不懈地优素质，进一步提升创建活动的公信力

　　以“发展带头人、群众贴心人”为主题，以提高党员队伍素质为重点，以充分展示党员先进性形象为目标，扎实开展共产党员先进性教育活动。按照“实用、实效”的要求，采取集中授课、现场讲解、上门指导、外出学习等方式，开展科技素质培训，引导广大党员转变创业观念，拓宽致富思路，提高致富技能。从落实群众对党员教育管理工作的知情权、参与权、评议权、监督权入手，采取分类管理的方式，改进和加强党员教育管理，把党员能否“代表”、是否“先进”的评判权交给群众，提高教育管理质量，妥善处置不合格党员。以开展共产党员“千件好事实事”竞赛活动为抓手，围绕“加快经济发展，带动一方共富，发展公益事业，倡导社会新风”等内容，组织广大党员干部持之以恒地为民做好事、办实事。

　　五、坚持不懈地促发展，进一步提高富民强区的推动力

　　把促进发展作为开展“三级联创”活动的根本出发点和归宿。一是坚持率先、领先、争先的发展目标不动摇。2003年完成国内生产总值38.88亿元，增长28.2%；财政收入5.96亿元，增长59.9%；全社会固定资产投资34.5亿元，增长260.1%；“三年翻番”目标有望“两年基本实现”。二是坚持深化改革、扩大开放的发展方针不动摇。把技术密度高、辐射带动力强的龙头项目作为利用外资的重点，招商成果得到提升。以市场化、社会化、产业化为方向，坚持分类定位、分开管理、分别改革，社会事业领域和事业单位改革全面推进。三是坚持产业强区、财税富区的发展重点不动摇。以经济互利、政策共享为纽带，以产业集聚、设施共用为目标，对园区进行区域拓展和布局优化，加快园区资源整合，实施大园区建设战略。四是坚持善待百姓、优先富民的发展根本不动摇。发展就业容量大的劳动密集产业，积极发展私体经济、服务业。建立资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社保体系。