溧阳市溧城镇党委按照党的十六大和十六届四中全会提出的加强党的执政能力建设的总体要求,从加快农村全面建设小康社会的根本目标出发,“五措并举”,切实加强村级班子建设。
一是选优配强“领头雁”。注重从政治素质高、经营能力强、示范带动作用好的致富能人中选拔村党支部书记,配强“一把手”。目前全镇31个村中有13名经济能人被推上了村党支部书记的岗位,有效地改善了村“领头雁”的结构,增强了村支部引导和带动群众致富的能力。
二是强化考核“硬指标”。镇党委在2004年村级岗位责任制考核中,从提高经济增长的内涵和质量入手,把致力经济增长、家底厚实作为一个重点,列入责任考核的主要内容。我们按照“增收节支,减负加压”的原则,强化考核的“硬指标”:坚持村预算内、外收入必须按当年底到帐数结算,否则不能参加当年分配。村干部报酬必须与收入、支出挂钩,实行余额定比分配和总额包干。当村预算内、外收入为零或负时,村干部只能享受基本报酬。
三是强化培训“提素质”。镇党委充分利用党校阵地,采取以会代训、短期培训、专题讲座、经验介绍等形式,着重对村党支部书记进行素质教育和系统培训,重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、农村政策法规、市场经济知识、干部工作方法等。同时,还组织村支部书记到经济发达地区参观学习,拓宽视野,理清思路,提高带领广大群众进行农村现代化建设的能力。
四是严格监督“保发展”。镇党委认真执行“从严治党”方针,严格制订了村定额干部岗位责任制、廉洁自律十不准、村务公开、民主评议、离任审计、资产管理等制度,每年定期不定期地组织对村支部书记履行职责情况进行综合考察,对发现有违法乱纪行为的坚决予以查处,确保村级经济的健康发展。
五是抓好后进“促转化”。镇党委在深入开展创建“五好村党支部”活动的同时,继续抓好后进村和经济薄弱村党支部的整顿帮扶工作,加快转化的进程。今年新排出大林、徐格笪等10个经济薄弱村与镇机关10个部门单位结对挂钩,力争使每个村得到及时转化,跟上全镇奔小康实现基本现代化的步伐。对原来经济整顿已经转化的村,重视做好巩固提高工作,防止重新“返后”。同时,加强中间状态村党支部建设,分别不同情况,有什么问题就解决什么问题;什么问题突出就首先解决什么问题,使这些村党支部早日达到“五个好”的目标。
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