同志们： 

　　今天市委在这里召开全市先进性教育活动学习成果现场交流会，这是市委2月19日召开全市保持共产党员先进性教育活动“第一责任人”推进会议后，又一次很重要的会议。刚才，大家一起实地参观学习了溧阳市交通局、溧阳供电公司先进性教育活动的有关情况，听取了溧阳市委、市教育工委、市农林局、溧阳市交通局的经验介绍，他们的许多工作特色鲜明，适用性强，值得学习借鉴。这些单位的生动实践虽然只是全市先进性教育活动的一个缩影，但足以充分说明，中央在全党开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，深受党员拥护，深得群众欢迎。借此机会，我代表市委和市委先进性教育活动领导小组，对大家前一阶段的辛勤工作表示衷心的感谢！下面，我就抓紧抓好学习培训阶段工作及下一步的工作，讲四点意见。

　　一、肯定成绩，进一步增强搞好先进性教育活动的信心

　　自1月中旬我市启动先进性教育活动以来，在省委督导组的指导和市委的领导下，全市各级党组织以高度的政治责任感和使命感，认真组织，精心安排，狠抓落实，学习动员阶段的各项工作既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，取得了初步成效，积累了初步经验。

　　第一，层层动员部署，深入思想发动。各级党组织高度重视抓好思想发动、提高认识工作。1月18日，市委召开了全市保持共产党员先进性教育活动动员大会，进行了全面部署。随后，各地、各部门、各单位也相继召开了动员会议，进行思想发动和全面部署。党员领导干部深入到联系点，参加联系点的动员会，帮助理清思路，进行分类指导。到1月底，全市84个市级机关、7个辖市（区）的529个机关部门全部完成了动员部署工作。为使教育活动覆盖到全体党员，各单位都对党员情况进行了细致的梳理和排查，力求党员都能接受教育，得到提高。天宁区对27名组织关系已转入农村的党员，要求转进和转出党组织共同配合，做到对转出党员的教育“人员不漏、程序不减、环节不少、要求不降”。市民政局、市老干部局等单位针对离退休老党员多的特点，认真做好分类施教。市交通局针对在我市参与高速公路建设的22家省内外单位的181名外地流入党员，专门制订了相应的活动实施意见，切实加强对流动党员的教育管理。

　　第二，组织理论学习，提高学习质量。各单位在动员结束后，立即着手学习培训工作，并想方设法确保学习时间、学习内容、学习措施落实“三到位”。在落实规定学时上，市委先进性教育活动办公室明确要求，40个学时的集中学习时间是最基本的要求。各地区、各部门努力借鉴试点工作经验，采取集中学习与分散自学相结合、举行专题报告会与交流讨论相结合、观看电教录像与开辟网上学习园地相结合、组织先进事迹报告会与接受革命传统教育相结合、请进来学与走出去学相结合等形式，使学习方式灵活多样，提高了学习的效果。从抽查的情况来看，到目前为止，大部分单位都已较好地完成了规定学时。在落实规定学习课目上，组织党员认真学习了《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习了《党章》，学习了胡锦涛总书记1月14日的讲话、江泽民同志《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》以及曾庆红、贺国强等中央领导同志的重要讲话，学习了中央20号文件、省委21号文件和市委3号文件。为帮助广大党员掌握学习要点，市委先进性教育活动办公室专门汇编印发了《常州市机关党员先进性教育学习问答100题》，供大家学习时参考。在落实规定措施上，强调记好学习笔记，写好心得体会，搞好学习讨论，并严格学习纪律，强化学习考核。国检局统筹抓好工作与学习，严格学习考勤，将未完成规定学习内容的列入局目标管理中的A类差错进行考核。特别是在春节长假期间，各级党组织按照市委先进性教育活动办公室通知要求，妥善安排学习活动，使广大党员度过了一个充满学习气氛的春节。节后，市委先进性教育办公室在1146名党员干部中开展了问卷调查。调查结果显示，在回答“你周围参加先进性教育活动的党员是否利用春节期间进行过学习，或走访慰问困难群众、或主动听取群众意见”这一问题时，认同率达到了93.7%。2月26日，也就是前天，全市统一组织了基本理论知识书面测评，从对试卷初步批阅的情况来看，广大党员的学习是认真扎实的，取得的学习成绩也是令人满意的。

　　第三，广泛开展讨论，明确具体要求。开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，是学习动员阶段的一个重要环节，既是对学习培训的深化，又是搞好分析评议的基础。在学习培训过程中，广大党员在认真学习思考的基础上，认真对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求，紧密联系本单位的工作实际和自身的思想实际，通过专题座谈、典型引路、征文比赛等多种形式，积极开展了先进性具体要求的大讨论。在讨论中，各地各部门坚持分类指导，对不同类型的党员分别提出不同的要求。同时，还坚持广泛征求群众意见，吸收各界人士和群众代表参与。市先进性教育活动办公室还分党员领导干部、理论学者、先进典型、党员代表、党外人士、群众代表等六个层面，组织召开了“常州市保持共产党员先进性大家谈”系列座谈会，在全市引起了热烈反响。到目前为止，市委办、市政府办等许多单位已经初步形成了先进性具体要求的主要内容，并将在近期再次征求党员群众的意见。下一步，将根据全市91个单位提出的各自保持党员先进性的具体要求，汇编成《常州市机关党员保持先进性具体要求100例》。

　　第四，加大宣传力度，营造浓厚氛围。各级充分利用报刊、电视、电台、网络等媒体，加强舆论宣传，进行正确引导。市和辖市（区）各主要新闻媒体均开辟了“率先发展、永葆先进”专栏，及时报道活动情况，大力弘扬先进典型，做到了每天有文字、有声音、有图像，形成了教育活动的宣传强势。各级充分发挥先进典型的示范引导作用，结合全国、全省先进典型的学习宣传，大力培育和树立本地区、本部门、本单位内部的先进典型，来教育和引导广大党员，并认真组织党员先进事迹报告团进行巡回演讲，在全市掀起了学先进、赶先进、争当先进的热潮。为增强广大党员学习的动力，我市还策划实施了辖市（区）委书记电视系列访谈节目，组织广大党员集中进行了收看，在全市营造了实践“三个代表”、推进“两个率先”的浓烈氛围。各级各单位通过编发《工作简报》，开辟网上专栏等形式，加强对教育活动的指导。许多单位还在市各主要街道和本单位的显著位置，通过拉横幅、做广告、贴标语、送资料、演节目等办法，采用群众喜闻乐见的形式进行宣传，努力营造党员踊跃参与、群众积极支持的生动局面。

　　第五，坚持群众路线，接受群众监督。为形成群众有序参与、信息畅通、监督有力、评价客观的良好局面，我市在全省率先探索建立了全市保持共产党员先进性教育活动群众监督评价机制。市委先进性教育活动领导小组在2月18日，召开先进性教育活动特邀监督评价员情况通报会，专门聘请了55名同志担任特邀监督评价员，向他们颁发聘书，组建了市群众监督评价组，主动接受干部群众的监督。参加市群众监督评价组的同志有各个民主党派和工商联代表，还有40位人大代表、政协委员、劳动模范和基层群众代表，具有广泛的代表性。市委先进性教育活动领导小组还专门下发文件，对特邀监督评价员的职责、监督评价的方式作了明确的规定，主要包括三个方面，即及时了解情况，迅速反馈情况，作出客观评价。这些举措的出台，使得群众意见的传递有了畅通的渠道，群众监督的开展有了切实的制度保证。市地税局不但聘请了40名群众监督评价员，而且每个支部都成立了群众评议小组，有的支部还邀请党员家属作为特邀监督员，加强对党员8小时之外的监督。

　　第六，强化组织领导，层层落实责任。各级党组织从讲政治、讲大局的高度，通过成立机构、明确职责，制订方案、细化目标，齐抓共管、强化指导等措施，以强有力的组织领导来保证活动的顺利开展。全面落实领导责任制，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，从市委常委、党员副市长做起，带头制定工作方案，带头参加集中学习，带头接受教育，带头参加支部活动，带头边学边改，带头到联系点和基层指导工作，充分发挥了表率和示范作用。我市还专门召开了市领导先进性教育联系点工作推进会和全市先进性教育活动推进暨第一责任人会议，进一步强化领导联系点的工作和各级领导干部的责任。市委明确提出，各级“第一责任人”在先进性教育活动中要切实做到四个“双重”，即落实双重责任、明确双重身份、过好双重生活、取得双重成果。各级先进性教育办公室及时传达贯彻上级精神，研究部署面上工作，总结推广基层经验，指导推动教育活动。各级督导组切实履行督导职责，及时进行督促检查和具体指导，严把质量关，努力使各项工作要求落实到位。特别是市委各督导组，在多个派驻单位之间不间断地开展工作，及时交流和沟通情况，提出意见和建议，较好地发挥了纽带作用、把关作用和指导作用，推动了先进性教育活动的健康深入开展。市委对督导组这一段的工作是满意的。

　　前一阶段的学习时间尽管不长，但成效明显。主要收获体现在以下三个方面：

　　1、提高了素质，增强了先进性意识。通过动员部署和前一阶段的学习培训，广大党员切实提高了对教育活动重要性、必要性的认识，深化了对“三个代表”重要思想的理解，深化了对教育活动目标要求的理解，深化了对新时期共产党员先进性基本要求的理解。许多党员感到，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，十分及时，非常必要，是新时期充分发挥党员先锋模范作用、推进全市“两个率先”的重大举措，切实增强了开展教育活动的内在动力。广大党员依靠加强学习来武装头脑、增长知识、增长才干的愿望更加迫切，学习意识更加强烈，许多党员尤其是党员领导干部，能自觉推掉一些应酬，自觉加强学习“充电”，千方百计挤出时间读书、写笔记、写心得，形成了浓厚的学习氛围和优良的学风。党员思想素质、政治素质和业务素质得到了进一步提高，服务质量、服务水平得到了进一步提升，精神面貌有了新改善，工作作风有了新转变，进取精神有了新弘扬。特别是随着党员先进性具体要求大讨论的深入展开，广大党员对先进性要求认识更加清晰，努力方向更加明确，投身实践的内在动力更加增强。

　　2、服务了群众，展示了先进性形象。各级党组织和广大党员坚持把边学边改贯穿教育活动始终，通过为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，进一步密切党群干群关系，让群众亲身感受到教育活动实实在在的成效。新北区在机关党员干部中广泛开展了以助残、助学、助贫，进百家门、问百家情、解百家愁、暖百家心为主要内容的“三助四百”活动，把党和政府的关怀送到千家万户。钟楼区组织引导广大党员通过捐款、捐物、义务劳动、结对帮扶等形式，大力开展“春风行动”，加大对弱势群体的扶持力度，至今已捐赠钱物达75万多元，惠及残疾人和特困群众家庭达2500多户。市建设局系统坚持从群众最不满意的地方改起，组织党员志愿者服务队，在春节前后狠抓了保春运安全、疏通污水管道、清欠农民工工资、窨井盖防盗改造等难点工作，确保群众度过一个欢乐祥和的春节。市妇联节日期间主动联系有关用工单位，落实招聘场地，并于２月２３日举办了节后首场巾帼劳务市场招聘洽谈会，为外来务工人员和下岗失业人员提供1000余个工作岗位。戚墅堰区、市公安局、常州日报社、市房管局、市园林局、市粮食局等单位也都纷纷开展了各类走访慰问活动，在服务群众中展示党员的先进性形象。节后问卷调查显示，有98.9%的受访者对今年春节期间各级党组织和党员走访慰问困难党员和群众，帮助他们排忧解难，感到满意和基本满意。

　　3、促进了工作，落实了先进性要求。各地各部门紧紧围绕实践“三个代表”、推进“两个率先”这一主线，设计有效载体，搭建有形舞台，努力使教育活动富有时代特色、本地特征和机关特点。同时，以先进性教育活动为动力，紧紧抓住强化争先意识、提高服务效能这一突破口，坚持在结合上做文章，在工作中见成效，努力做到“两不误、两促进”，把教育的成效充分体现到推进“两个率先”的各项工作中去。一是把开展教育活动与中心工作结合起来。溧阳市围绕两年内力争跻身全国50强、全省前8强的目标，在全市大力开展“争先抢位推进富民强市，争光添彩全面建成小康”主题教育活动。武进区紧扣今年在全市率先全面建成小康社会目标，以“率先在武进，党员当先锋”主题活动为载体，着力引导广大机关党员做到思想素质领先、工作效能争先、服务群众优先、发展业绩当先。许多单位把开展教育活动与完成年度目标任务结合起来，根据发展的形势和先进性的要求，解放思想，自加压力，开拓进取，确定了更快更高的发展目标，并结合先进性教育动员会、学习交流会等会议，对全年工作任务进行了再动员、再分解、再落实，以实际行动推进“两个率先”进程。

　　二是把开展教育活动与提高机关工作效能结合起来。不断深化“首问负责制”、“服务承诺制”、“绿色通道”等一系列便民、利民措施，努力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题，促使机关干部切实转变工作作风，提高工作效率，为常州“两个率先”积极营造一流的服务软环境。三是把开展教育活动与实施“强基工程”结合起来。全面加强领导班子建设和基层组织建设，积极探索和建立保持党员先进性的长效机制，努力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。四是把开展教育活动与加强廉政建设结合起来。通过开展生动有效的警示教育，加大监督检查的力度，促使党员干部自觉遵守中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定，坚持清正廉洁，带头移风易俗，过一个廉洁之年、文明之年。问卷调查显示，有98.7%的受访者认为，春节期间党员特别是党员领导干部严格执行和较好执行了省委、省政府《关于严禁公职人员收受礼金礼品的若干规定》；有96.8%的受访者赞成和基本赞成今年过了一个前所未有的学习年、廉洁年、服务年；有97.4%的受访者感到通过前一段时间的学习，党员干部在作风建设上有显著变化和有较大变化。

　　前一阶段全市的先进性教育进展情况总体是好的，体现了务实和创新的有机结合，取得了阶段性的初步成效。但是，对照中央和省委的要求，对照全市人民群众的期盼，还存在着一些问题和不足，主要表现在：各地各部门的发展不够平衡，有些党员还存在这样那样的疑虑；有的在学习时间、学习措施上亟待进一步抓紧抓实；有的就学习抓学习，紧密联系单位和党员本人的实际不够，边学边改还有待加强，等等。这些问题，我们一定要高度重视，并认真加以解决。

　　二、再接再厉，进一步巩固和扩大学习培训的成果

　　搞好学习培训是先进性教育活动取得实效的前提和基础。学习培训搞得好不好，直接关系着后两个阶段的工作成效，对第一批乃至整个先进性教育活动的成效都有着重要影响。当前一段时间，各地各部门必须按照中央把学习培训工作引向深入的通知要求以及省委的部署，着重抓好以下几项工作：

　　第一，要继续认真抓好规定内容的学习。组织党员潜心研读《保持共产党员先进性教育读本》和中央领导同志的有关讲话和论述，重点学习《党章》，是中央反复强调的“规定动作”，也是深入开展学习培训、提高党员思想认识的基础。虽然我市从总体上讲已经基本完成了时序进度，但不平衡性还比较明显，有不少单位还没有完成规定的学时，学完规定的内容。各地各部门一定要按照中央的规定，把中央关于开展先进性教育活动的文件、中央领导同志的讲话、《保持共产党员先进性教育读本》读完，把先进性教育活动计划中的党课、交流活动、专题讨论进行完，不折不扣地完成规定的学习时间和学习内容。要狠抓集中学习40学时的完成进度，进度完成较好的单位，要力争多学一点、学深一点，巩固和深化前阶段学习培训的成果；启动时间较晚，集中学习时间不足、进度较慢的单位，要在保证学习效果的前提下，尽量多挤出一些时间包括利用一点晚上的时间或双休日，尽快赶上全市的进度。这里还要强调一下，时间进度必须服从质量要求，理论学习要在联系实际、务求实效上下功夫。各地各部门要努力引导广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，使广大党员通过学习培训，真正做到学有所思、思有所悟、悟有所得、得有所行。特别是思想认识问题、廉洁从政问题、精神状态问题、入党动机问题等，要在学习中加强引导，进一步深化。要引导党员在加强学习的同时，紧密联系思想和工作实际，撰写心得体会。市委先进性教育活动办公室将在各单位推荐的基础上，汇编成《常州市机关党员先进性教育学习心得体会100篇》。督导组要加强督查指导，着重检查党员参与全不全、学习时间够不够、学习质量高不高，确保学习培训取得实效。

　　第二，要扎实开展保持共产党员先进性具体要求大讨论。中央保持共产党员先进性教育活动领导小组发出通知，要求把学习培训工作引向深入。明确要求，要在认真学习的基础上，引导广大党员深入开展讨论，概括提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的保持共产党员先进性的具体要求。这对进一步深化党员学习培训效果，并使党员在下一步的分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作中有行为准则，有着重要作用。省委先进性教育活动领导小组春节前专门下发了《关于开展保持共产党员先进性具体要求大讨论的通知》。在2月23日召开的常州、镇江、南通、泰州4市先进性教育办公室负责人工作会议上，省委督导组对先进性讨论的五个问题作了进一步明确。一是关于这次大讨论的时间问题。这次大讨论省里要求安排一定的时间进行，可考虑在2月底和3月初完成这项工作。二是关于讨论成果由谁认定的问题。党员讨论中形成的具体要求由所在党支部召开党支部委员会进行讨论，报所在单位党组（党委）认定；县处级党员领导干部都要提出自身的先进性具体要求，在领导班子集中学习时进行讨论交流，并由党委统一装订保存；市级领导干部形成的具体要求由省委督导组确认后报省委。
　
　　三是关于党员的先进性具体要求如何把握的问题。党员的先进性具体要求，总的要既符合党章规定、中央20号文件精神和胡锦涛总书记提出的六个方面的基本要求，又体现时代精神、反映群体特征、切合行业实际，使具体要求生动形象、可行实在、便于遵循。四是要重点对一些窗口单位以及对经济社会发展影响较大的系统和部门加强指导，力求提炼出有质量、有特色、有说服力的讨论成果，并向社会公布。五是关于讨论办法的问题。讨论可采取自上而下、自下而上、上下结合的办法，三级联动，使概括提炼出来的具体要求更加科学化、更有针对性。按照中央和省委的要求，2月24日，市委常委、党员副市长已经带头开展了保持党员先进性具体要求的集中讨论，还要将发言摘要在《常州日报》上刊登，为全市作了示范，做了榜样。要通过生动活泼、丰富多彩的形式，把每一个党员都真正发动起来，紧密联系实践“三个代表”、推进“两个率先”的要求进行认真思考，紧密联系岗位、行业和自身的思想工作实际进行认真思考。

　　第三，要引导党员和党组织始终坚持边学边改。坚持边学边改是我们前一阶段工作一个很重要的特色。实践证明，这样做有利于深化学习效果，也有利于增强人民群众对先进性教育活动的信心。各地各部门要继续把边学边改作为深化学习培训的重要内容，抓紧抓实，抓出成效。对“万人评议机关”中提出的意见和先进性教育活动开展以来查找出的突出问题，要认真进行梳理，能改的立即改。要引导党员从身边的工作着眼，从解决群众最现实、最直接的生产生活困难入手，从群众意见最大、最不满意的事情改起，让群众切身感受到机关党员作风上的新变化，真正得到实实在在的利益。最近，全省将在县以上机关开展“三走进三服务”主题实践活动，组织机关党员走进企业、走进社区、走进农户，服务发展、服务基层、服务群众。根据省委的要求，结合常州的实际，我市已着手制订了《进一步深化共产党员实事好事竞赛活动，深入开展“结对帮扶”活动的实施方案》，在深化农村党员“结对帮扶”活动的基础上，组织开展机关共产党员结对帮扶城市特困家庭活动，按照“四个一”要求，即每个特困家庭至少有1名党员结对帮扶，帮扶党员上门看望特困家庭每半年至少1次，帮扶党员每年为特困家庭送温暖至少1次，为每个特困家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题，坚持不懈地为人民群众办实事、解难事、做好事，建立健全帮扶特困家庭的长效工作机制。各地各部门要结合具体实际，通过结对共建、结对帮扶、党员志愿者行动等各种行之有效的形式，充分发挥部门优势和党员特长，把结对帮扶活动落到实处，真正使党员素质有明显增强，机关作风有明显改进，群众满意度有明显提高。

　　三、严格把关，进一步抓好学习动员阶段的“回头看”

　　开展“回头看”，是中央总结近几年来学习教育活动的一条重要经验，也是确保学习教育不走过场的重要保证。在整个学习动员阶段结束前组织“回头看”，这对及时发现问题，做好弥补工作，确保学习质量，为第二阶段工作打好基础是非常重要和必要的。中央和省委对这项工作非常重视，一再强调，要通过“回头看”，确保中央和省委的规定动作一个不少，使教育活动各项工作落到实处、收到实效。市委先进性教育活动领导小组日前制订下发了“回头看”的实施方案，各级各部门要认真贯彻落实。

　　第一，要明确“回头看”的主要内容。主要是“五看”：一看领导重视程度。重点看各级党组织是否成立工作机构、制定实施意见、工作计划、开会动员的情况；主要领导是否亲自部署、亲自上党课情况；党员领导干部带头参加学习、带头开展讨论和落实双重责任、双重身份情况，党员领导干部到联系点活动情况。二看学习计划实施力度。重点看各级党组织研究制定具体实施意见和详细计划的情况；党员集中学习40个学时落实情况；按照计划要求分步组织实施的情况等。三看先进性具体要求讨论深度。重点看各单位组织党员深入思考和讨论先进性具体要求的情况；提出的先进性具体要求是否具有时代性、针对性等情况。四看宣传氛围浓度。重点看各单位利用多种形式宣传的情况；上报上级新闻媒体、《工作简报》、网站信息数量及被录用情况，等等。五看学习成效满意度。重点看各级党组织组织党员完成“六个一”活动的情况；看各单位在学习内容、学习载体、学习方式等方面的创新举措；看边学边改情况；看“两不误、两促进”的情况，归根到底，是看群众对学习培训阶段的满意度。

　　第二，要明确“回头看”的主要方法。学习动员阶段“回头看”主要采取“听、看、问、查”方式进行。“听”主要是听取各单位第一责任人的汇报；“看”主要是看台账、看资料；“问”主要是通过召开座谈会、个别访谈等形式，了解学习动员阶段的进展情况；“查”主要是通过问卷调查、满意度测评来了解党员对学习内容的掌握情况，了解党员、群众对先进性教育活动的评价。通过各单位党组织和组织党员自查、上级党组织对下级党组织进行复查、各级督导组进行互查、市先进性教育办公室进行抽查、市特邀监督评价员参与进行督查等“五查”的方法，确保“回头看”的实际效果。

　　第三，要明确“回头看”的整改要求。各地各部门对“回头看”过程中发现的问题要进行及时纠正：一是要“补学”。没有通读《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》的和参加集中学习时间少于40个学时的，要集中进行“补学”；二是要“补做”。党员领导干部没有建立联系点的要“补建”、规定开展的活动有漏项的要“补足”、先进性具体要求大讨论没有开展的要“补搞”、按要求写心得体会而没写的或写得不认真的要“补写”；三是要“补测”。对因种种原因没有参加基础知识测试的或测试不合格的要进行“补测”。省委督导组强调，对于基本合格的单位，要针对存在问题和不足及时进行“补课”，直到验收合格；不合格的，按照中央要求，要推倒重来，并追究第一责任人的相关责任，在规定时间内由先进性教育办公室进行重新验收，直至合格。

　　四、超前谋划，进一步明确第二阶段各项工作的要求

　　学习动员阶段结束后，马上就要进入教育活动第二阶段即分析评议阶段。在这一个阶段，重点环节多，政策要求高，工作要求严，各地各部门要认真按照中央和省、市委的要求，精心组织，周密部署，高质量、高标准地做好每一个环节的工作，确保先进性教育活动健康顺利地向前推进。

　　第一，要统一思想，深化认识。分析评议是先进性教育活动的关键环节，既是对学习培训成效的检验，又是搞好整改提高的前提和基础。只有把分析评议搞好了，整改才有明确方向。如果分析评议走过场，突出问题找不准、抓不住，整改势必走过场。同时，我们还要看到，这一阶段，往往也是党员干部思想上容易产生种种顾虑，情绪上容易出现波动的一个阶段，因此，全市各级党组织要充分认识分析评议的重要性，进一步搞好思想发动，做深入细致的思想政治工作，教育引导党员把思想统一到中央精神上来，统一到省、市委的安排部署上来，自觉主动地投入到教育活动中来。

　　第二，要严格标准，把握政策。分析评议阶段，正确执行中央规定的政策非常重要。这次先进性教育活动虽然不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的格次，但在教育活动全过程都应该坚持标准，体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。各地各部门要坚持党要管党、从严治党这个方针，根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，实事求是地提出对每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。同时，要继续坚持正面教育、自我教育，正确运用批评与自我批评这个有力武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力。要着眼于大的方面，避免在细枝末节上纠缠不休，为加快发展、科学发展、协调发展凝聚人心，鼓舞士气，引导干部群众把主要精力和注意力集中到发展经济、完成各项任务上来。

　　第三，要履行职责，形成合力。各地各部门主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，在推动面上工作、抓好联系点工作、创新教育经验等方面发挥好领导者、组织者、推动者的作用。党员领导干部要认真过好“双重生活”，既要参加所在领导班子的民主生活会，又要参加所在党支部的组织生活会，接受党支部全体党员的评议。要带头查找问题，带头总结分析，带头交心谈心，带头参加评议，带头边学边改。市委先进性教育活动办公室要进一步加强组织协调和工作指导，对每个环节都要认真进行设计，提出具体的工作要求，指导和推动全市分析评议工作的健康开展。市委督导组要在把握方向、超前谋划、具体指导上下功夫，通过有力的指导，真正把中央和省、市委的各项要求落到实处，帮助所去地方和单位的工作创特色、上水平。

　　第四，要发动群众，依靠群众。充分发扬民主，坚持走群众路线，发动和依靠群众，是把先进性教育活动引向深入、防止走过场的可靠保证。在这一阶段，我们一定要充分发动群众，坚持敞开大门，创造让群众畅所欲言、发表意见的条件和氛围，把先进性教育活动置于广大人民群众的参与和监督之下。要畅通听取意见的渠道，以支部为单位，采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、开设热线电话等多种形式，继续广泛深入地了解、征求党员、群众的意见，接受党员、群众的批评和帮助。对党员、群众的批评和意见，要以支部为单位，认真进行汇总和综合分析，客观公正地向党员本人反馈。党员、群众提出来的问题属实的，要虚心接受，并在党性分析材料中认真反思，深刻剖析；即使是与事实有一定出入的意见，也要本着言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉的态度，正确对待。要加快建立健全群众监督评价机制，各地各部门都要成立群众监督评价组或小组，对教育活动进行全过程监督评价。

　　同志们，今年是我市全面完成“十五”计划的决战之年，也是我市加快推进“两个率先”的关键之年，各项目标任务十分艰巨。我们一定要从实践“三个代表”、推进“两个率先”的高度，正确处理好先进性教育活动与做好当前各项工作的关系，既要保证时间、精力适当集中，认真抓好先进性教育活动；又要妥善安排好各项日常工作，有效促进当前各项工作，以改革发展稳定各项工作的更大成绩，展现先进性教育活动的重大成果。