近年来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照区委的统一部署和要求,本着“共建、共创、共享、共赢”的原则,主动走进社区,充分发挥机关党组织的资源优势,先后与电子新村社区、东头村社区、西三村社区等党组织建立了不同形式的结对共建关系。通过共建活动,使机关党建有效地向社区拓展,社区党建有效地向机关覆盖,进一步增强了机关党员的服务意识和社区意识,激发了社区党组织和社区党员的活力,有力地推进了社区建设和社区管理。主要做法是:
一、发挥自身优势,积极参与社区党建工作
社区是城市的细胞和单元。抓好社区党建,对于提升社区文明,维护社会稳定,增强党的工作渗透力和影响力,巩固党在城市的执政基础和执政地位,具有重大现实意义。加强社区党建已经成为城区各级党组织的主要内容和重要职责。在实践中我们深刻地认识到,以结对共建活动为抓手,大力加强社区党建,不仅是区委的号召和要求,也是机关党建工作的必由之路。近年来,我们在与社区党组织开展的结对共建活动中,积极地发挥自身优势,主动融入社区,竭力为社区党组织、为居民群众办实事、做好事,切实为他们谋求看得见、摸得着的利益。
1、真心支持社区党建。在结对共建活动中,我们始终围绕“两个率先”的目标,充分利用机关党组织的政治优势和组织优势,按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则,认真抓好“在职党员进社区”和“八小时外奉献在社区”等主题实践活动,积极与社区党组织沟通,大力支持社区党组织的工作和社区建设,帮助他们理顺党员的组织关系,健全党建工作的各项规章制度,协助建好社区党建阵地,不断创新活动载体,丰富活动内涵,使社区的各类党员都能正常参加党员活动,接受教育和管理,真正体现机关党建在社区的先进性。
2、真诚融入社区创建。在社区进行创建“五好社区党建示范点”、“文明社区”、“星级社区”的过程中,我们积极发挥职能作用,把社区的创建活动作为检验机关党建成效的“责任地”和“试验田”,主动融入社区,了解社区所想、所需、所盼,并根据社区需求,想方设法提供资金、物资和人员等力所能及的支持,全方位地帮助社区推进创建工作。一方面,筹集资金添置设施,营造氛围促进创建。在局经费相当紧张的情况下,通过“党员捐一点,党费出一些,机关补一块”的方法,先后筹集资金1.5万余元,帮助西三村社区、东头村社区建立了大型不锈钢宣传橱窗,更换了宣传栏,使社区创建活动有氛围、有载体、有阵地;另一方面,创新活动丰富内涵,携手互助共推创建。我们坚持将“贴近社区实际、贴近创建要求、贴近居民生活”的“三贴近”要求贯穿于支持社区创建始终,鼓励机关党员根据自身特长,利用业余时间参加社区的志愿者服务队,参与邻里互助、政策咨询、卫生保洁和思想教育等工作,在为居民群众的服务中发挥模范作用,不断提升社区创建的精神文明内涵,使社区创建活动有内容、有新意、见成效。
3、真切关爱社区党员。一方面,我们注重发挥机关党支部自身在党务工作方面的特有优势,为社区培训骨干,面对面地向他们传授“三会一课”经验体会,并为社区党员教育提供教材和参考资料。几年来,我们先后为社区送去学习书籍600册,学习材料1000余份,赠送办公用品30多件;另一方面,我们还通过每年三次与结对社区共同进行集体组织生活和联谊活动,在活动中寓教于乐,不断增强党员的道德素养,努力营造出一种离退休党员“退休不褪色”,下岗职工党员“下岗不失志”,个私企业党员“经商不忘义”的社区文明祥和、关爱互助的氛围。
二、为群众谋利益,把党组织的温暖送到老百姓的心坎里
在结对共建活动中,我们坚持以服务群众为重点,把体察民情、倾听民声、为民排忧解难作为共建工作的切入点和落脚点,与共建社区党组织经常性地进行沟通联络,了解社情民意,体恤群众疾苦,从思想观念、生产生活、就业就学等方面认真做好帮扶工作,让居民群众感受到党和政府的关怀与温暖。
1、思想观念上扶志,激发向上的内动力。为切实增强扶贫工作的实效性,我们及时总结了历年来扶贫工作经验,按照“扶贫先扶志、输血先造血”的帮扶思路,变救济式扶贫为开发式扶贫,把工作重点放在帮助社区发展经济、增强“造血”功能上,积极发挥部门的专业信息、技术等优势,与社区开展了“党员一帮一”活动,深入社区组织了专场经贸政策与融资信息咨询活动,不断推动社区居民解放思想,转变创业就业观念,积极投身全区“三创”活动、“三加”工程,努力营造一种“争先致富、致富思源”的创业氛围。
2、生产生活上扶贫,增强援助的帮扶力。我们针对社区低收入群体的实际困难,及时实施了“阳光救助工程”,在政府和困难群众之间架起了一条“连心线”,密切了党群关系,体现党的先进性。在与孤老金柯的结对中,局党委给予大力扶持,建立定人定期“帮扶日”,长年坚持定期上门嘘寒问暖,解决困难,让老人感受到了社会大家庭的温暖。当听到由于南大街地块的拆迁,使老人居有所难的情况后,又多方筹资8万元,为老人在机械新村购置了一套住房,喜迁新居的老人逢人就夸:“共产党的干部真正在为我们老百姓做实事啊”。在对特困群众重点帮扶的同时,我们还充分发挥党工团组织优势,组织青年志愿者到市福利院进行慰问和义工服务。另外,我们还积极与有关部门进行联系协调,先后为15户社区自主创业的困难家庭提供政策上的咨询,并帮助办理相关手续,千方百计为他们创业提供宽松的政策环境。在“阳光救助工程”活动中,我们每年对结对社区100户离休和特困家庭进行慰问走访,目前已累计慰问走访300余人次,发放慰问金和慰问品10余万元。
3、就业就学上扶困,增强创业的原动力。我们围绕社区困难户出现的基本生活难、再就业难、大病医疗难、子女教育难、住房难等“五难”问题,以解决再就业难和子女教育难作为工作重点,强化帮扶力度。组织开展以“学十六大精神,学业务技能”为主要内容的“双学”活动,了解他们的培训要求和就业需求。同时进行政策培训,使大家懂得再就业的优惠政策,努力收集就业信息,提供就业门路。先后与常州商厦泰富百货、千禧红餐饮等单位联系“临时性”、“季节性”的工作岗位,使10多位城市困难户得到了再就业机会,解决了生活困难。局机关党员积极开展“一帮一”爱心助学活动,先后捐款3万余元,资助13名贫困学生,使这些贫困学生不因家庭困难而辍学,失去受教育的权利。局党委主要领导还带头资助社区的贫困学生,帮助解决部分学习费用,并经常进行思想沟通,鼓励他们正视现实,树立远大理想,争取成为一名有益于社会的人。
三、以共建促自建,努力实现机关和社区党建工作“双赢”
与社区结对共建既是实践“三个代表”重要思想,转变机关作风,密切党群、干群关系的有效载体,同时也是资源共享,优势互补,相互促进,共同提高的双赢策略。我们坚持把社区工作作为机关工作的重要组成部分来抓,把结对共建作为锻炼干部、转变机关作风的重要平台,作为争先创优、方便基层,营造区域经贸发展软环境的服务平台,作为检验机关战斗力、凝聚力的实践舞台。
1、总结经验,以点促面。开展结对共建,是加强党组织建设的需要,也是机关党员践行“三个代表”、加强先进性建设的需要,更是构建和谐社会的需要。为此,我们在共建活动中注重做好对结对社区具体实践的总结,广泛收集社区党建的新路子、新理念,深化对机关党务进社区的实践与探索,由此推动整个面上工作的开展,最终促进机关党建水平的不断提升。在机关开展保持共产党员先进性教育活动过程中,我们多次赴社区征求社区意见,共发放调查表44份,征集到意见和建议15条,有效促进了机关党建工作的改进。
2、更新观念,共同提高。在结对共建过程中,我们还注重联系双方实际,努力更新观念,拓宽共建视野,创新活动载体,开展有针对性和可行性的共建活动,不断提高结对共建的起点和水平。一方面开展“机关党员服务社区”活动。通过送法进社区、送科技进社区活动,组织法律培训、科普知识讲座、图片巡展等,为结对社区建设提供帮助,使社区居民素质得到提升,社区文明程度得到提高;另一方面,开展“社区党员监督机关”活动。邀请社区居民为局机关作风监督员,通过“进机关一日工作”活动,体验机关工作状态,了解机关工作情况,有效地对机关工作作风进行观察、督查。通过双向联动,逐步形成一个齐推共促,共同发展的良好局面。
3、加强实践,务求实效。结对共建是一项实践性很强的工作,要采取行之有效的措施,使结对共建活动取得实实在在的成效。一方面,我们通过建立定期联席会议制度,研讨会制度等结对共建的长效机制,研究和安排结对共建的具体活动,及时总结经验、改进工作、提升水平,确保了共建活动的深入、持久和有效开展;另一方面,结合区委提出的“三走进三服务”活动,通过各种群众喜闻乐见的形式,以先进文化引导群众,凝聚群众,不断提高结对双方的发展空间,从而使结对共建工作生根、开花、结果,达到机关和社区党建工作的“双赢”目标。
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