钟楼区委机关第二党支部是由区总工会、团委、妇联、工商联等部门组成的联合党支部。近年来，该支部认真贯彻区委关于深入开展机关党组织与社区党组织结对共建活动的要求，紧紧围绕“加强社区党建，提高能力素质，构建和谐社区”这一主题，组织机关党员走进社区，主动地与南河沿社区等党组织广泛开展“结对共建”活动，依托自身优势，积极发挥职能作用，有力地促进了机关党建和社区党建，初步形成了共建促党建，党建促创建，创建促发展的新局面。

　　一、顺时应势共建，以新的理念拓展机关党建工作思路

　　近年来，随着政府职能的转变和企业社会职能的剥离，大量的“单位人”成为“社会人”，“社会人”又成为依托社区的“社区人”，由此带来城市社区工作的任务日益繁重。加强社区建设被提到前所未有的高度。面对新的形势，机关党组织如何结合自身工作任务的特点，拓展工作领域，拓宽工作思路，把工作向基层、向社区延伸，更好地为居民群众服务，加强党在社区的影响力和渗透力显得十分重要。同时，机关党员都居住在社区、生活在社区，其在社区党建工作和社区建设中的地位和作用与其他类型的党员不一样，作为其主体的机关党组织，责任更重，意义更大。基于这一认识，该支部感到，机关党组织与社区党组织的结对共建活动，已经成为机关党组织主动融于社区，实现服务群众、造福百姓的一项有效途径。为此，该支部顺时应势，积极创新机关党建工作理念，从居民最迫切的需求着手，通过创设“党员义务奉献日”、“八小时外奉献在社区”、“三走进三服务”等活动载体，大力加强基层党建，使机关党员的思想认识得到升华，示范带头作用在社区中得到发挥。

　　二、整合资源共享，以新的实践丰富机关党建工作内涵

　　自结对共建活动开展以来，该支部不断挖掘和整合部门优势，发挥自身特点，结合社区实际，广泛开展丰富多彩、有形有效的共建活动，在促进双方基层党组织建设的同时，推动了社区的“三个文明”建设。

　　1、组织共建，完善工作网络。在结对共建中，该支部把建立健全社区党群三大网络作为共建的首要内容，使结对共建参与社区党建有平台，有阵地。一是建立和完善社区党组织网络。从有利于加强社区党员教育管理的要求出发，指导社区党组织按产业链要求重新设置党小组，使党员参加组织活动更便利，活动成效更明显；二是建立社区党建带群建网络。按照“党群共建”的工作思路，建立健全了社区工会、共青团、妇联、商会以及社区志愿者协会等群团组织和网络；三是建立党建带社建网络。为发挥社区党组织在社区的政治优势和群众优势，该支部协助社区共同建立了以社区居务公开领导小组、社区居民教育中心、居民活动中心、医疗保健中心、警务中心等为主要内容的社建网络。通过建立社区三大网络，形成了纵向到底、横向到边、功能配套的社区组织体系，为支部与社区结对共建工作提供了良好的载体。

　　2、思想共育，提升党员素质。为拓展党员教育管理空间，进一步提高党员素质，一方面，该支部鼓励机关党员干部积极参与社区文化教育、普法教育以及文明创建等活动，主动接受社区党组织的监督管理。另一方面，发挥自身优势，指导社区党员深入学习理论和科学文化知识，同时，该支部邀请了市委党校和机关的党务工作者，定期为党员和居民讲形势，上党课，并给社区党员送去学习资料，使教育活动充满生机。由于共同参与学习，理论联系实际，丰富了学习形式和内容，营造了共同创建学习型社区的氛围。机关党员在深入社区、深入群众，向社区党员干部学习的过程中，自身素质也得到较大的提高。

　　3、活动共搞，营造和谐氛围。在结对共建中，该支部把同创共建文明社区作为一项重要内容。该支部与南河沿党总支联合提出“让文明之风吹遍小区楼组，让道德风尚融入千家万户，让健康生活相伴人生你我”的要求，开展“我与社区”、“我与道德”、“我与健康”三项主题活动，进一步深化文明社区创建，推动居民身心健康和综合素质的提高。同时，该支部还开展了“六联六共”为主题的共建活动，即：思想工作联做，共抓居民教育；社会治安联防，共创平安社区；公益事业联办，共建服务设施；社区环境联护，共创美好家园；文化活动联谊，共建精神文明；辖区经济联抓，共促社区发展。该支部在社区建立了邓建军先进事迹学习小组、社区失足妇女帮教小组；“非典”期间，青年志愿者义务奉献在社区，他们利用休息时间在社区居委会值班，预防“非典”曼延到社区；深化学习型家庭建设，组织社区家庭开展丰富多彩、寓教于乐的活动；组织区内企业建会、职工入会，建立和谐的劳动关系，促进社区经济的发展和社会的稳定。通过一系列的活动，营造了一个新型的人际关系和良好和谐的环境氛围。

　　4、实事共办，弘扬文明新风。近年来，该支部在与结对社区共建活动中，坚持从贴近居民需要出发，将党建工作落实到为民办实事，提高居民生活质量上。一是开展帮困送温暖活动。围绕社区职工群众中出现的基本生活难、再就业难、子女教育难等实际问题，该支部不断强化帮扶力度，通过党员捐资、部门资助和使用困难援助资金等方式，筹集帮扶助困资金共计51900元，对基层的110名困难群体进行了慰问，帮助他们缓解生活困难，同时帮助他们树立信心，自强自立。二是开展解难事办实事活动。为改善社区宣传、活动的硬件设施，在区工商联牵头下，由常州市商隆塑料制品有限公司出资1800元为南河沿社区定制了宣传报栏；区总工会、妇联、工商联分别在基层举办了用工招聘会，安置下岗失业人员、“4050”人员，区总工会和区妇联还对社区内企事业单位、新经济组织中的女干部、女职工、下岗女性进行政治理论、法律知识、权益保障、心理健康、医疗保健、家政礼仪等方面的培训及咨询。社区1000余名妇女群众接受各类知识教育，44名困难妇女得到救助；区总工会组织开展鼓励自主创业和二次创业项目评选活动，对选出的优秀项目报送市总工会，分别给予每人3000元的资助。三是开展“党员奉献日”活动。要求共建双方每季度至少组织一次党员集中为居民服务活动，帮助居民解决急难愁问题。4月14日，根据社区部分老党员提出的要求，该支部安排支部党员陪同南河沿社区党总支的34位老党员参观了正在建设中的钟楼经济开发区的部分工厂和新型农民公寓星港花苑社区，让老党员与该支部共同分享改革开放带来的成果。

　　三、着眼长远共促，以新的机制增强机关党建工作效能

　　加强制度建设是推动结对共建工作深入持久开展，形成长效机制的重要保证。为此，该支部将健全共学机制、完善活动机制、巩固帮扶机制、建立监督机制，不断增强机关党建工作的效能。

　　1、健全共学机制。为使共学单位双方的共学共进得到进一步的延伸和发展，该支部将进一步健全共学机制。利用现有党校、新市民学校、社区文化活动室这些载体，定期或不定期与共建单位开展各项学习活动，形成创建学习型机关和学习型社区，争当学习型党员和学习型职工、学习型居民的学习氛围。

　　2、完善工作机制。为保障结对共建活动扎实稳妥地推进，该支部将根据支部内各部门的工作职能，进一步完善“机居结对共建”工作制度，力求每月机关党组织负责人到社区了解一次情况；每季机关党员和社区党员集中过一次组织生活；每半年共同上一次党课；每年机关为结对社区帮扶一定数量的特困群众，为社区解决一、两个实际问题。使活动的内容、活动的形式更体现服务，更贴近实际，更富有成效。

　　3、巩固帮扶机制。扶贫助困是支部共建工作的重要内容，作为群团党组织，为党和政府分忧解难是我们的职责所在，帮助困难群体是我们的工作职能。将进一步整合社会资源，把困难职工援助行动、结对助学活动、社会爱心捐助活动、社区妇女维权活动、青少年法律援助中心等活动制度化、经常化，协助党和政府切实解决基层群众的实际困难。

　　4、建立监督机制。结对共建工作最终受益的是基层群众，我们将聘请社区的干部、社区的群众做监督员，来检验我们的结对共建工作，并建立相应的制度，以年为期，每年年底让监督员对我们的工作情况进行考评，让基层群众来监督我们工作。