自2000年“结对共建”活动开展以来,教育文体局机关党支部按照区委的统一部署,紧紧围绕基层党建工作的总体要求,以加强机关和社区建设为出发点,以树立机关“为民、务实、清廉”形象为着力点,以“共建、共创、共享、共管”为抓手,充分利用自身教育资源优势,与西新桥三村社区党委广泛开展形式多样、内容丰富的共建活动,进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进了社区建设和社区党建工作,改进了机关工作作风,密切了党群干群关系。
一、思想重视,推进“结对共建”工作有序开展
为确保“结对共建”活动取得实效,我们及时召开了“结对共建”工作会议,努力把活动的指导思想、重要意义讲深讲透,使支部党员树立“心系社区、服务社区、奉献社区”的思想。同时,我们结合教育系统的职业特点,围绕“结对共建”的目标要求,采取扎实有效的措施,力求在活动中加深理解,在活动中形成共识。一是把握一个“带”字。要求局机关党员领导干部充分发挥表率作用,做到“六带头”即:带头宣传党的方针政策,带头参与社区服务,带头帮扶困难家庭,带头协调邻里关系,带头维护社会治安,带头创建文明楼栋。二是落实一个“责”字。通过建立目标责任制度、联络员制度、活动记录制度和考核总结制度等,进一步严格要求、明确分工、责任到人,逐步形成了以机关党支部为核心,社区党支部为基础,全体党员为主体的共同参与、共同奋进的社区党建新格局。三是注重一个“浓”字。我们通过举办社区知识讲座,在社区醒目处设置宣传标语,播放共建活动先进事迹电教片等方式,努力营造浓厚共建氛围,争取社区党员、群众和社会各界的理解和支持,形成多方投入、多方参与的活动格局,有力地促进了“结对共建”活动。
二、创造特色,促进社区文明建设不断深入
在“结对共建”活动中,我们始终把为社区办实事、做好事、解难事作为切入点和落脚点,充分发挥自身优势,从整合资源、党员教育、服务群众三个方面认真做好帮扶工作,使社区居民切实感受到了党和政府的关怀。
1、服务社区重在抓整合。我们充分利用教育系统的自身优势和机关党员年龄较轻、思路较新、文化较高的特点,整合各类资源,促进社区建设。一是整合物质资源。向社区居民开放各类体育场所和舞蹈排练厅、声乐教室等设施,为社区居民开展文体活动提供平台;开放学校图书室,为家长办理借书卡,使家长与学生互动学习,共同提高;为社区内特困家庭子女就学减免部分学杂费。二是整合教育资源。依托教育培训中心、老年大学等培训基地,组织开展“新三学”培训,社区干部电脑培训、下岗职工再就业培训;开设学历教育、老年书画班等各种学习班,为居民作英语口语、电脑知识等讲座。三是整合人力资源。组织百名教师志愿者,深入社区,帮助成立了民乐、腰鼓、莲湘、健身、戏曲票友等社区文体团队,在志愿者教师的指导下,各团队自编自演,达到了自娱自乐的效果;组织开展社区艺术周、群众文体周、体育比赛等活动,丰富了社区的业余文化生活。
2、服务党员重在常教育。针对社区离退休、流动、下岗职工党员较多,活动场地狭小、师资力量薄弱,党员的教育与管理工作难以有效落实等实际状况,我们和社区党支部一道,组织开展一系列共建活动,加强和改进党员的教育管理。共建以来,局机关领导干部坚持每季度为社区党员上一次党课;每半年和社区党员过一次组织生活。在每年的“七一”前夕,都要通过与社区联合举办知识竞赛、报告会等形式,组织机关和社区党员开展党性党风和党的光辉历程等方面的学习教育活动。先进性教育中,我们又组织双方党员参观瞿秋白纪念馆、前往常州烈士陵园凭吊革命先烈,重温入党誓词的宣誓活动;组织党员收看《贪官胡长清》、《生死扶择》等反腐倡廉电教影片。通过常年的教育活动,进一步提高了机关、社区党员的素质,增强了党性观念。
3、服务群众重在办实事。在“结对共建”活动中,我们始终把真心诚意为群众办实事、做好事、解难事作为共建的重点。为改善社区居委会办公条件,活跃社区文化生活,我们筹资6500多元为社区居委会配备了新的办公设备,出资2000余元在社区内修建了宣传栏。同时,又为社区铺设了鹅卵石路径,为社区健身团队量体裁衣添置了新装。每逢端午节、重阳节、春节等传统节日,我们都要为社区80岁以上的老人送去温馨的祝福、充满爱心的慰问品。节假日,党员们主动放弃休息时间,到社区值班,协调解决突发事件,倾听社区居民心声,为社区居民排忧解难。此外,我们积极号召机关人员参与社区“文明关爱,扶贫帮困”活动,支持“爱心超市”建设,许多党员纷纷捐出自己家中的小家电、衣物等生活用品,有的甚至把家中全新的物品也捐献了出来,受到了西三村社区居民群众的普遍欢迎。
二、共建共赢,务求“结对共建”工作取得实效
1、社区党建工作得到进一步规范。共建促党建,支部是关键。社区党组织是党在城市最基层的组织,是搞好社区党建工作的基础。“结对共建”活动中,我们主动支持和指导西三村社区党委认真开展“三会一课”、组织生活会、党员交心谈心、党务公开等活动,并形成制度,进一步加以完善和规范。通过参与“串百家门、知百家情、暖百家心、解百家难”的双休日“四百”活动,一方面,使机关党员“八小时”外的先锋模范作用得到了进一步发挥;另一方面,有效地增强了社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高了社区党组织工作的规范化程度,为社区各项工作提供了可靠的组织保证。
2、社区文明建设得到进一步推进。社区是提高市民素质和城市文明程度的基地。“结对共建”工作极大地推进了文明小区的创建工作,增强了群众对自己居住社区的认同感和责任心,如今“社区是个家,我们都爱她”、“社区是个家,建设靠大家”、“社区是个家,党员奉献她”等口号已日益深入人心,家喻户晓。社区建设逐步规范化,社区服务队伍逐步网络化,社区服务水平逐步专业化,社区管理逐步信息化。觅度桥小学党支部还在学生中广泛宣传“创建文明社区”的重要意义,成立了“小小楼长”队伍,积极引导孩子们也一起投入到“创建文明社区”的活动中来。为了充分发挥在职党员作用,我们还建立了一支200多人的青年志愿者队伍,志愿者队伍通过开展各种活动,热心为居民提供教育咨询、心理疏导等方面的服务,增强了居民的精神文明和自我教育意识,推动了社区的文明建设。
3、机关工作作风得到进一步改进。在结对共建中,机关党员通过走出办公室在参与社区建设和管理中,与基层党员群众座谈、学习和交流中,对基层组织和群众有了更全面的了解,对群众的疾苦和困难有了更深刻的认识,对机关多年来存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良作风有了更真切的感受。局机关充分认识到以前工作中存在的不足,完善了办事公开、首问责任、服务承诺、责任追究等一系列制度。逐步推行机关优秀年轻后备干部到基层挂职锻炼的制度,把社区作为改进作风,增强依法办事、为民服务本领的重要基地。先进性教育活动中,有的党员自觉端正态度,制定了详尽的服务措施和操作流程,特别是直接服务基层和群众的党员,更是提供人性化、柔性化的服务;有的党员主动深入学校、学生家中,宣传国家政策和法律法规,帮助协调解决实际困难,增强了机关服务基层、服务群众的意识和效能。
4、党群干群关系得到进一步融洽。近年来,我们共为社区特困家庭和弱势群体捐款捐物13000余元,为社区党员上党课16次,帮助编排文艺节目32个,义务演出272人次。机关党组织在支持、参与社区建设的同时,社区党组织也运用自身的优势,协助机关党组织加强对机关在职党员的教育管理,通过在职党员双向登记、双向联系、双重管理、双向反馈,建立在职党员联络站等有形载体,为机关党员更好地深入群众,了解社情民意,改进工作创造条件。共建活动进一步加强了机关与社区的沟通联系,增进了了解和友谊,密切了党群干群关系,树立了机关党员干部“亲民、爱民、为民”的崭新形象,收到了联动双赢的效果。
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