近年来,金坛市委组织部紧扣公道正派主题,拓展公道正派内涵,立足于学习提高,着眼于改进作风,致力于创新工作,大力加强组织部门自身先进性建设,努力争创“三型”(学习型服务型创新型)部门。
一、坚持以加强学习为基础,突出能力建设,努力争创“学习型”组织部门。一是抓实学习教育活动,提高组工干部思想政治素质。该部坚持把以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”、“讲党性讲正气讲纪律”、“保持共产党员先进性”等历次学习教育活动作为提升组工干部素质的良好契机来抓,提出了创建“学习型”组织的要求,组织广大组工干部认真学习党的三代领导人关于加强组织部门先进性建设的论述,学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神等,打牢保持先进性的思想根基。为抓好学习,该部实行了“四统一、四结合”,即统一学习资料、统一学习进度、统一学习要求、统一学习效果评鉴标准,做到集中学习与个人自学相结合、专题讲座与交流研讨相结合、请进来与走出去相结合、正面教育与反面典型案例剖析相结合,并在部办刊物、活动简报上开辟了学习专栏,开展了“组工干部先进性具体要求”大讨论,召开了形式多样的学习心得交流会,不断加深组工干部对先进性建设的认识和理解。尤其是注意用身边事、身边人教育、引导、激励党员,广泛深入地开展了学习华罗庚精神和学习张云泉、邓建军、祁爱群、殷雪梅等先进人物的事迹以及身边优秀党员的活动,先后组织观看了《数学人生》、殷雪梅事迹电教片,参观了华罗庚纪念馆,旁听了邓建军、殷雪梅及身边优秀党员先进事迹报告会。广大组工干部从身边人、身边事,尤其是从殷雪梅以身挡车救学生的英勇事迹中受到了很大触动,纷纷表示要学先进、争先进,永葆先进性。二是抓好岗位培训,提升职业能力。把组工干部培训纳入全市干部教育培训的主班次中,专门举办了以《干部任用条例》、中央颁布的“5+1”法规性文件、提高组工调研能力等为主要内容的全市组工干部培训班。同时,选送组工干部参加上级轮训,有效提高了组工干部坚持公道正派所需要的政策水平和工作能力。三是创设学习载体,增强学习能力。围绕提高组工干部的学习力,该部创设了“五个一”活动载体,即每月组织一次专题研讨会,开展了“我为组织工作创新、自身建设创优”建言献计、“新时期组工干部能力建设标准大家谈”、“公道正派论坛”等专题研讨活动;每季举办一次专题学习论坛,由组工干部轮流讲课;每人每年撰写一篇有质量的文稿,并对其中的优秀论文、调研成果等进行展评;每年召开一次工作务虚会,激发组工干部的脑力智力,促进工作创新;每年组织一次外出参观学习,有计划地组织到兄弟单位参观考察,拓展视野,创新思维。通过上述举措,组工干部较好地确立了“学习工作化、工作学习化”的理念,自觉把学习作为生存与发展的第一需要,把人生追求和工作精力用在为人民服务、为党员干部服务上,树立起正确的权力观、名位观、利益观,以及组工干部可亲、可信、可敬的良好形象。
二、坚持以公道正派为核心,突出作风建设,努力争创“服务型”组织部门。该部坚持作风立部,把部风建设作为基础性、长期性的工作来抓。一是开门评部,在解决问题中促进作风转变。始终融入开放的理念,在公道正派教育、先进性教育、市级机关开展的“三新三争创”、“优质服务年”等活动中,广泛采取发放征求意见表、召开特邀监督员座谈会、发公开信等形式,面向社会、面向基层、面向服务对象,认真开展“开门评议、开门问计,公开部务、公开承诺”活动,其中公道正派教育活动中征求到4大类20个问题,先进性教育活动征求到3大类10个问题,并进行深入分析,从思想作风、工作作风、工作效率等方面找原因、查不足,有针对性地抓好整改。对反映集中的问题先行整改,对内容敏感的问题重点整改,如对干部考察、选拔和任用方面的意见建议,及时建立了领导班子考察情况反馈制,积极探索民主测评与考察结果适时适度公开的做法;在加强内部管理上,提出了十项服务承诺,修订完善了15项加强自身建设方面的制度,并汇编成册,作为今后组工干部的行为规范。二是加强调研,在学以致用中促进作风转变。开展了“组织工作调研月”活动,引导组工干部把集中学习教育活动与实际工作有机结合起来,确立“服务发展、服务基层、服务群众”的理念,相继开展了非公有制经济组织党建工作、基层党组织执政能力建设、组织部门自身建设等专题调研活动,形成了一批有质量的调研文稿,并在此基础上开展了处置不合格党员“双票一审”、公推直选镇村党组织领导班子、村干部养老保险等特色性工作,使组工干部逐步实现由“办文办事型”向“参谋助手型”的转变。三是锤炼党性,在发挥导向作用方面促进作风。要求组工干部在选人用人问题上,坚持做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,讲公道不讲情面,敢于说真话,说公道话,把那些有本事、肯干事、干成事的干部选拔到领导岗位。去年以来,结合镇党委换届选举,调整干部198名,明确了63人晋升非领导职务,其中新提拔干部55人。对新提拔干部,严格按照《干部任用条例》规定的程序进行民主推荐、充分酝酿、考察预告、集体研究、任用公示等,并对推荐人员、考察人员都按照首提责任制和考察责任制的要求,履行责任人的手续,从而在制度上防止了推荐考察失真、评价失准和用人失误等现象的发生。
三、坚持以创新工作为根本,突出制度建设,努力争创“创新型”组织部门。该部紧紧围绕建立民主开放的组织工作新机制,坚持与时俱进,创新作为,力求把组织部门的先进性体现和落实到争创一流业绩上来。一是以提高执政能力为目标,创新干部教育培训机制。按照建设“学习型政党、学习型社会”和大规模培训干部的要求,高起点、有特色地举办了以能力建设为主题的局镇级领导干部、村党组织书记等各类人员培训班,通过邀请省委党校和常州市的知名专家学者进行授课辅导,帮助学员开启思维,提升领导素质。同时,还采取“上挂、横联、下派”等多种途径,选派37名中青年干部赴发达地区、乡镇和上级机关部门挂职进行实践锻炼,组织31名领导干部赴新加坡、香港等地培训。同时,试行“菜单式”教学改革,按照全市干部教育培训的实际需求,科学设置了现代科技知识讲座、行政法、党建理论讲座、经济走势和区域经济发展、电子政务、国际国内形势、公共社交礼仪、机关公文写作与应用等8个教育培训课程,通过开设“周末课堂”,供干部自主“点训”。二是以扩大民主为取向,创新选人用人机制。认真贯彻《干部任用条例》和中央颁布的“5+1”法规性文件,探索实行干部选拔任用“五公开”,制定出台了《党政领导干部选拔任用首提责任制实施办法》,全面推行干部任前和后备干部公示制、试用期制、任期制,积极探索推行领导干部票决制、辞职制以及公开评议的实施办法和配套措施;面向社会公开选拔非公企业党委书记,从全市局镇级后备干部中竞争选拔10个副局级领导岗位,把握镇村党组织换届契机,选择部分镇村积极试行了公推直选镇村党组织领导班子,均产生了良好的社会反响。三是以推进“强基工程”为重点,创新基层党建工作机制。深化“双带双扶双争”活动,实施了“双培”工程和“百千万”工程;积极探索加强党员教育管理新途径,全面推行了发展党员预审制、公示制、票决制、责任追究制,建立了“金坛市党员之家”暨“流动党员服务站”,开通了“金坛党建”网页;探索试行了支部党务公开,使组织工作朝着民主开放的方向迈出了新步伐。
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