最近，溧阳市在市直属机关党组织的党员和入党积极分子中开展了义工制试点工作，将党员的教育管理和入党积极分子的考察与社区义工服务工作相结合，进一步推进了机关作风的转变和社区建设水平的提升。

　　这次义工制的主要内容是将市直属机关党委下属的56个基层党组织与城区范围内的27个社区结成对子，有针对性地组织党员和入党积极分子到所挂钩的社区开展义工服务。义工服务的主要内容包括政策宣传、文化建设、助老扶弱、扶贫济困、支教助学、环境保护、社区服务以及其他社会公益性活动。此次义工制试点工作呈现出以下三大特点：

　　一是主题鲜明的时代特色。开展党员和入党积极分子义工制是加强党员教育管理、巩固党的执政基础的一个新举措。经济发展和城市化的加快推进，使社区正逐步成为承接城市改革的重要平台，服务城市发展的重要载体，维护城市稳定的重要防线，巩固党在城市执政基础的重要领域。充分发挥机关党员和入党积极分子的先锋模范作用，为社区居民提供各项义工服务，既是凝聚民心的一个活动载体，又是巩固党的基层组织的一种有效方式，更是以民为本执政理念的高度体现。必将进一步密切党和人民群众的联系，密切党群干群关系，改进党的工作方法，增强党在人民群众中的凝聚力、号召力。开展党员和入党积极分子义工制是加强基层组织建设的一个新载体。开展党员和入党积极分子义工制，一方面可以充分发挥市机关党组织的党员和入党积极分子在社区建设中的力量，有效地弥补社区现有力量不足的难题，给社区建设融入新的活力；另一方面也将给党员的教育管理提供一个新载体，让我们的党员和入党积极分子在为社区居民服务中接受教育，这对于转变机关作风，加强党员党性锻炼和培养，增强全心全意为人民服务的宗旨意识有着重要的作用。开展党员和入党积极分子义工制是促进社会和谐发展的一个新平台。开展党员和入党积极分子义工制，一方面可以通过党员和入党积极分子服务社区、服务社会的实实在在的行动影响带动市民道德素质的提高，促进社区文明程度和居民整体素质的提高；另一方面，也可以进一步增强全社会的公共责任意识和主人翁意识，促进社区的各项工作，为建设美好社区、构建和谐社会营造良好氛围。

　　二是健全完善的服务流程。为确保党员和入党积极分子义工服务工作的扎扎实实的开展，我们制定了具体的义工服务工作程序，共可分为以下五个步骤：一是机关党组织和社区实现挂钩。为使各机关党组织便于开展义工制试点工作，我们本着就近就便、照顾特色的原则，先行将市直属机关党委所属的机关党组织和溧城镇的27个社区进行结对挂钩，确定本党组织义工服务的社区范围。二是义工登记。各机关党组织发动党员和入党积极分子进入社区从事义工服务，并填写《溧阳市社区义工服务登记表》。各党支部的社区义工服务联络员，将本单位自愿到社区从事义工服务的党员和入党积极分子资料收集汇总。三是制订义工服务计划。各机关党组织的义工服务联络员要根据本单位业务工作特点、党员和入党积极分子的知识结构、专业特长、服务意向等因素，结合社区需求，制定本单位的年度义工服务计划。各社区党支部应积极协助所联系的机关党组织合理地制订义工服务计划，确保计划切实可行。四开展义工服务。各机关党组织在社区党支部的协调下组织党员和入党积极分子进入社区开展义工服务。为确保党员和入党积极分子义工制试点工作的健康开展，党员和入党积极分子在开展义工服务时必须佩戴统一的服务标志，进入居民家庭进行义工服务的，并由社区工作人员陪同上门。五是提出评价意见。党员和入党积极分子每次义工服务结束后，服务对象要提出意见并签名，社区党支部的义工服务指导员要对该同志的义工服务质量提出评价意见。年终，各社区党支部也要对该同志在义工服务活动中的情况进行总体上的评价，并将评价情况记录在《溧阳市社区义工服务登记表》上，返回给该同志所属机关党组织。

　　三是严格量化的考核体系。根据我市党员和入党积极分子义工制试点工作的要求，各机关党组织安排党员和入党积极分子进社区从事义工服务工作都要达到规定时数。党员人数在20人以上的党支部，每年累计不得少于200工时；党员人数在10人至19人的党支部，每年累计不得少于100工时；党员人数在9人以下的党支部，每年累计不得少于50工时。为确保试点工作的顺利完成，市义工制试点工作领导小组将对各机关党组织的义工服务情况进行考核。对按时完成义工服务规定时数且义工服务质量较好的机关党组织进行表彰；对未完成义工服务规定时数或完成质量不高的机关党组织将取消其集体和党组织负责人的党内评优评奖资格。各机关党组织也要及时对义工服务情况进行总结，对表现突出、社区和居民评价较好的党员和入党积极分子，要进行表彰和表扬；对无特殊情况不参加义工服务，或义工服务质量差、群众反映不好的，党员取消党内评优评奖资格，入党积极分子不能被列为计划发展对象。