2004年以来，市科技局按照市委宣传部、市委组织部和市级机关党工委的统一部署，把加强和改进党组中心组理论学习作为提高领导干部思想政治素质和科学决策能力的重要措施和基础工程来抓，党组中心组学习制度更加健全，理论学习氛围更加浓厚，理论联系实际的学风得到进一步弘扬，有力地推进科技工作更好地为经济建设和社会发展服务。做法可以概括为“四个坚持一个发挥”：
　
　　一、坚持以身作则，切实把中心组学习摆在重要位置
   
　　加强理论学习是搞好领导干部自身建设的首要问题，是形势发展对领导干部提出的迫切要求。近年来，市委、市政府高度重视科技工作，加大了财政对科技的投入，实施科技投入的“三年倍增”计划；提出了高新技术产业发展“三倍增”的目标。可以说，科技工作的任务十分繁重，但局党组始终把中心组理论学习摆上重要位置，把加强政治思想理论武装工作作为推进全局各级干部解放思想，更新观念，提高干部队伍素质的有效途径。

　　坚持中心组学习分工负责制，局党组书记负总责，分管领导具体抓，职能部门负责日常工作，中心组秘书履行好职责。党组中心组全体成员从自身做起，从领导做起，带头学习，推动党员干部形成注重学习的良好风气。具体体现为四个带头：

　　一是带头坚持学习制度。中心组成员无论工作多忙，时间多紧，都能带头认真学习，先学一步，努力做到学懂学深学透，并认真记好读书笔记。局党组书记张跃同志认真履行组长职责，亲自审定中心组学习年度计划，分管领导确定专题，主动安排学习时间，主持学习讨论，各中心组成员都带头作学习发言。

　　二是带头作学习辅导。去年，党组书记张跃同志以“增强纪律观念，服务第一要务”为题，就《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻做了专题辅导报告。在报告中，张跃同志就两个《条例》出台的背景及两个《条例》的性质、特点、精神实质等交流了自己的学习认识和体会，同时，对局系统下一步的学习贯彻工作做出了部署。

　　近年来，科技局相继举行了“树立和落实科学发展观”、“增强纪律观念，自觉接受监督”、保持共产党员先进性教育活动、“推进富民强市，全面建成小康”、“弘扬‘三创精神’，加快‘两个率先’”、“从我做起，对我监督”等专题学习和讨论活动。通过学习，大家做到“四个牢固树立”，即牢固树立立党为公，执政为民的执政理念；牢固树立科学执政、民主执政、依法执政的执政理念；牢固树立发展是第一要务的执政理念；牢固树立求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政理念。近年来，我局未发现违纪违规问题。

　　三是带头写心得体会。中心组成员先后撰写了《关于加快科技创新，进一步推动我市可持续发展进程的思考》、《只有理解先进所在，才能保证先进永驻》、《致力发展第一要务，努力实现高新技术产业“三倍增”》、《WTO与知识产权保护》等二十多篇调研文章，其中党组书记张跃同志撰写的《带动区域经济发展的火车头—记常州市特色产业基地》在《常州市市级机关理论学习中心组优秀调研成果选编》上发表，并荣获一等奖；撰写的《走出衡量标准的误区，让党员队伍充满生机和活力》刊登在《常州市保持共产党员先进性教育活动党员学习心得体会100篇》上。近两年中心组成员公开发表的理论文章达十多篇，不少文章中提出对策和建议，对全市科技工作发挥了指导作用。

　　四是带头调查研究。坚持经常带着问题走出去，沉下去调查研究，听取群众的建议和意见。如：今年1月被确定为市第一批保持共产党员先进性教育活动单位，党组成员们深入到各自分管的基层支部，广泛听取和收集对开展教育活动的意见和建议，为制定工作方案，搞好活动掌握了大量第一手材料，促进了先进性教育活动各个阶段工作的顺利进行；围绕开展“三走进三服务”活动，原党总书记鞠汉坤同志带头走访结对帮扶社区及帮扶对象，定期召开碰头会，了解情况，帮助解决困难，充分履行了“扶贫帮困献爱心，共建活动增友谊”的服务承诺，获得社区的好评，西新桥三村社区、天皇堂弄社区分别向我局赠送了锦旗；为做好“十一五”规划的编制，中心组成员分头到特色产业基地、部门大企业(集团)、农业、公共平台、轨道交通、辖市区科技局等调研，采取召开五个方面的座谈会、下基层等方式，认真听取基层单位的意见，为“十一五”规划的编制提供了第一手材料。
　　
　　二、坚持学习制度，不断促进理论学习规范化
　　
　　理论学习要做到持之以恒，常抓不懈，必须有健全的学习制度，并切实加以坚持。近年来，科技局不断在规范制度、完善管理、强化约束上下功夫，按照上级要求结合实际，在总结以前做法和经验的基础上，制定了《关于科委党组中心组学习制度的补充规定》、《科技局党组中心组理论学习制度》，进一步明确学习对象、学习要求，严格执行集中学习研讨、学习考勤、学习考核、缺席补课等规定。科技局注重做到：

　　一是集中学习。党组中心组每年年初制订《党组理论学习中心组学习计划》，原则上每月安排一次集中学习，并且根据上级要求，及时制订专题学习计划，如制定《局党组中心组十六届四中全会精神专题学习计划》等。2004年以来，共进行28次集中学习讨论，先后进行了党的十六届三中、四中、五中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>》等学习。并且在学习过程中，采取送市委党校培训、请专家上门讲课的方式，提高学习效果。由于局党组主要领导高度重视，亲自部署，带头做重点发言，中心组成员出勤率高，发言准备充分，有理论深度，联系实际密切，集中学习收到较好效果。

　　二是坚持通报制度。局人事处将党组中心组集中学习讨论情况及时整理，并通过新闻媒体进行报道。去年以来，先后十多次在《机关通讯》、常州机关党建网站、常州党建网站等媒体上刊登我局中心组的学习情况，如《市科技局党组开展“树立和落实科学发展观”专题学习》、《市科技局党组举行“增创新优势，再创新业绩”专题学习》、《市科技局组织“全民创业，自主创业”专题学习讨论》《科技争先，促经济发展》等。

　　三是坚持检查考核。统一发放了中心组学习记录本，坚持学习签到、缺席补课、抽查笔记、每季度考核等，加强对学习的督促检查。通过一系列措施，使中心组学习逐步走上制度化和规范化轨道，有力地推动了领导干部理论学习深入持久开展。
　　
　　三、坚持理论联系实际的良好学风，努力增强学习的针对性

　　理论学习必须抓住理论联系实际这个关键，才能做到有的放矢。在学习过程中，坚持从实际出发，以当前改革和发展中面临的实际问题，以正在做的事情为中心，坚持和弘扬理论联系实际的良好学风，较好地实现了理论与实际的结合，推动了理论学习向广度和深度拓展。

　　一是紧密联系科技工作新的形势发展，把学习理论和学习新知识结合起来。为适应全球经济一体化不断加强的新趋势，区域经济竞争日益激烈的新挑战以及社会转型对领导干部素质提出的新要求，科技局一方面组织领导干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，夯实领导干部马克思主义理论功底；另一方面，加强对现代经济、科技、法律和管理知识的学习，努力提高领导干部在新形势下管理经济社会的能力和水平。如十六届四中全会召开后，立即制定了《局党组中心组十六届四中全会精神专题学习计划》，并组织专题辅导讲座，通过学习，进一步认识加强执政能力建设的重要意义。

　　二是紧密联系改革发展中的重大战略问题，把解决认识问题与解决实际问题结合起来。如组织“树立和落实科学发展观”专题学习讨论时，结合当时我市正在研究制订“十一五”规划的实际，强调规划中一定要充分体现科学的发展观，科学、合理、实事求是、创造性地全面规划，以科学发展观来统领科技管理各项工作。

　　三是紧密联系自身思想作风建设，把改造主观世界与改造客观世界结合起来。中心组成员在学习中，不仅把科学理论作为改造客观世界的法宝，还特别注意把科学理论作为改造主观世界的强大思想武器，不断运用邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强自身党性修养，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，认真解决基层反映强烈的热点难点焦点问题，抓好党风和政风建设，落实党风廉政建设各项制度措施，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

　　四、坚持抓好学习成果的转化，不断提高工作水平和领导能力
　　
　　学习理论不能停留在口头上，做在表面上，而是要着眼于学习成果的转化，努力做到学有所用、学有所获、学有所成。在这方面科技局主要抓好两点：

　　一是着眼于把学习成果转化为指导工作的科学思维和工作方法。尤其注重运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法，去观察形势，分析矛盾，解决问题；尤其注重培养领导干部的战略思维，以创新的精神和与时俱进的精神，认真研究工作中带全局性的战略问题，不断推进理论创新和思维方式的创新；尤其注重拓宽领导干部的世界眼光，密切注视世界政治、经济、文化等方面的变化，敏锐观察世界大势，正确把握时代发展的要求，用世界眼光和大局观念审视各项决策和工作。提出了科技工作的三个转变：“从注重计划转变为计划、规划与实施管理并重，从注重项目转变为项目与人才并重，从注重单项技术转变为单项技术与技术集成并重。”

　　二是着眼于把学习成果转化为推动发展的决策思路。把学习理论同指导工作结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，把学习中央重大决策部署同完善工作思路和制定措施结合起来，努力在发展中形成新思路，在改革中寻求新突破，在开放中开创新局面，在各项工作中体现新举措。如通过学习《中共中央关于<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>》，制定下发了贯彻落实《实施纲要》的具体意见；通过学习市委九届十一次全体（扩大）会议、市政府全体扩大会议精神，开展“增创新优势，再创新业绩”学习讨论活动，确立“以发展高新技术产业为先导，以构筑自主创新体系为基础，以保护知识产权为手段”的科技工作总体的决策思路。

　　由于坚持用科学理论指导实践，推动工作，坚持真学、真用，从而使理论学习取得了实实在在的效果，真正做到了工作有推动，事业有发展，领导增本领，群众得实惠。近年来，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极实施“科教兴市”战略，制订出台一系列科技政策措施，启动实施了高新技术产业“三倍增”和科技经费投入“三年倍增”计划，全市科技综合实力不断提高。去年，科技进步对工业和农业增长的贡献率分别达到42%和56.8%，其中农业技术进步贡献率连续9年列全省前三。R&D经费支出占GDP比重达到1.32 %。我市科技进步监测评价得分连续多年位居全省第四，我市连续6年被评为全国科技进步先进城市。近几年是我市科技工作发展快、对经济和社会发展支撑作用日益显著的一个时期。

　　大力推进高新技术产业化，高新技术产业规模明显壮大。自2002年起，我局把建设高新技术特色产业基地作为推进高新技术产业发展的重要途径，目前，我市已建有轨道交通、新型涂料、常州软件园、武进新材料、新北区“三药”科技、金坛精细化学品等6个国家级高新技术特色产业基地，占全省总数的18%。全市已认定省级以上高新技术企业292家，其中国家级34家。“十五”以来，全市高新技术产业产值以年均30％的速度增长，去年达到824.6亿元，在2002年的基础上实现倍增，占全市工业总产值的29.9％。电子信息设备制造及软件业、生物医药及精细化工、新型材料三大新兴产业规模继续扩大，在全市工业经济增长总的贡献份额稳步提升。今年上半年，全市规模上高新技术产业完成产值426.7亿元，占全市规模上工业总产值的35.5％。
大力推进科技基础设施建设，科技成果转化能力明显增强。由科技基础设施、产学研联合以及科技中介服务构成的科技创新服务体系为高新技术产业发展提供了有力的支撑。“一站两中心”（博士后科研工作站、企业技术中心和工程技术研究中心）建设取得明显进展，全市已认定企业技术中心45家，建设了21家工程技术研究中心，建成企业博士后科研工作站5个，已成为我市科技创新和技术服务的重要平台。与“两院两校”（清华、北大、中科院和工程院）的产学研联合工作开拓了创新源头。我市与清华、北大签订了全面合作协议，并取得实质性成效。建立了“清华－常州产学研合作办公室”，20多项清华技术落户常州，北大“网络计算机”项目在我市转化。科技信息中心、生产力促进中心、行业生产力促进中心等100多家科技中介服务机构为广大中小企业创新创业提供服务。

　　大力推进科技兴农和社会发展领域科技工作，“四化”建设平稳开展。围绕农村“信息化、国际化、品牌化、示范化”，建设国家星火培训学校、江苏省现代农民远程教育、农业科技“110”等信息化项目，加快农村科技信息化进程；以常州联农国际科技开发有限公司为载体，加快农业国际化进程；以常州名优农产品销售中心有限公司为龙头，通过科技农产品的品牌化建设推动重点农业龙头企业的发展；启动建设新能源、新光源等新技术集成示范工程，集中应用示范我市10项科技创新成果。

　　大力推进知识产权保护，科技创新创业环境明显完善。加强知识产权管理机构建设，各辖市区均成立了知识产权局，专利代理机构和人员得到充实，一批企业的知识产权管理人员逐步到位，专利实施扶持机制初步建立。专利执法力度不断扩大，通过知识产权行政执法联合行动，打击了各类知识产权侵权行为，有效地保护了知识产权所有人的合法权益。2004年我市被批准为国家知识产权试点城市后，积极实施国家知识产权试点工作计划，大力推进金坛市、溧阳市、武进区实施省知识产权试点计划；新增市专利试点企业20家，全市形成100家市专利试点企业的规模；引导8家重点企业实施专利等知识产权战略计划及相关专利数据检索分析平台建设。去年专利申请量达1886件，授权量为1175件，年均增长20%以上，位于全省第四。

　　近年来，我局连续多年被授予省知识产权工作先进单位、省科技宣传工作先进集体、省科技统计先进单位、省科普工作先进集体；被授予市“万人评议机关”优胜单位、市建设学习型机关工作先进单位、市文明单位、市文明机关称号、市发展民营经济优秀服务单位、市为农服务先进单位、市目标管理推进奖、市组织服务奖、市服务业先进单位、市双三好先进单位称号，领导班子连年被评为“团结、廉洁、开拓”好班子，市科技管理工作业绩显著。

　　五、发挥示范带头作用，积极推进全局政治理论学习

　　从2000年起我局扩大了党组中心组理论学习成员，把处室及下属单位负责人吸收进来，并根据机构调整和人事变动的情况对中心组成员进行及时调整，使中心组成员都能在党组中心组学习讨论中得到充分锻炼和提高，从而把局党组中心组学习成为提高干部政治理论素质的课堂。

　　同时，近两年来我局党组中心组采取多种形式和方式，不断丰富学习内容，提高学习效果。中心组理论学习的正常化、制度化，带动了全局职工政治理论学习的正常化、制度化，促进了学习型机关、学习型处室、学习型家庭、学习型个人的创建，推动了全局浓郁的学习进取氛围的形成。