各辖市、区委，市委各部委办，市各委办局、公司、直属单位党委（党组）保持共产党员先进性教育活动领导小组，市委各督导组：

　　按照中央和省、市委对先进性教育活动的总体部署和贺国强同志1月20日在对先进性教育活动进行调研时的讲话精神，为扎实完成学习动员阶段的各项目标任务，确保先进性教育活动取得实效，市先进性教育活动领导小组决定，将对全市各单位开展的先进性教育活动进行一次“回头看”，现将有关要求通知如下：

　　一、充分认识搞好“回头看”的重要性

　　在每一个阶段都搞一次“回头看”，是对先进性教育活动加强督促检查，确保取得实效的一项重要措施。认真搞好“回头看”，有利于保证先进性教育活动扎实推进，也可以使广大党员和群众看到各级党组织解决自身问题的决心，从而不断增强参与先进性教育活动的积极性和搞好先进性教育活动的信心。搞好学习动员阶段的工作，是保证整个先进性教育活动取得实效的基础。各地区各部门各单位一定要充分认识对学习动员阶段工作进行“回头看”的重要性，增强搞好“回头看”工作的自觉性，及时发现问题，认真加以解决，确保这一阶段的工作真正取得实效，为后两个阶段工作的顺利开展打下坚实的基础。

　　二、“回头看”的主要内容
  
　　（一）看领导重视程度。主要看：各级党组织成立工作机构、制定实施意见、党委（党组）领导班子成员参加先进性教育活动工作方案、工作计划、开会动员的情况；主要领导亲自部署、亲自上党课情况；党员领导干部带头参加学习、带头开展讨论和落实双重责任情况；党员领导干部到联系点活动情况，等等。

　　（二）看学习计划实施力度。主要看：各级党组织根据市委的实施意见、方案和具体工作计划，在认真查摆问题的基础上，研究制定能较好体现本单位特点的具体实施意见和详细计划的情况;应该参加先进性教育活动的党员，包括流动党员的覆盖情况；党员集中学习40个学时落实情况；按照计划要求分步组织实施的情况；贯彻《关于深入开展学习培训的通知》、《关于党员干部在春节期间进一步加强学习、体现先进性的通知》、《关于把保持共产党员先进性教育活动学习培训工作引向深入的通知》、市保持共产党员先进性教育活动推进会议精神等落实情况，等等。

　　（三）看先进性具体要求讨论深度。主要看：各单位组织党员学习领会党章规定的党员标准、中发[2004]20号文件精神，特别是胡锦涛总书记提出的新时期共产党员先进性的六个方面基本要求的情况；组织党员联系本单位改革发展、本人思想和工作实际、先进典型，深入思考和讨论保持共产党员先进性具体要求的情况；各单位结合自身特点，对先进性具体要求进行概括提炼，并通过一定方式征求党内外群众意见，经督导组审核把关后，提出具有时代性、针对性的先进性具体要求的情况，等等。

　　（四）看宣传氛围浓度。主要看：各单位利用横幅、宣传橱窗、灯箱、广告牌等多种形式宣传的情况；利用《工作简报》、网络等宣传的情况；有条件的单位利用电视、电台、报纸等媒体宣传的情况；各单位上报上级新闻媒体、《工作简报》、网站信息数量及被录用情况，等等。

　　（五）看学习成效满意度。主要看：各级党组织按照要求，组织党员学习规定书目和内容、听取形势报告和先进事迹报告、参观常州革命史纪念馆和常州革命烈士纪念馆、开展 “保持共产党员先进性”大讨论、观看“推进富民强市，全面建成小康”辖市区领导访谈录像、举行学习心得交流、组织进行基本理论知识测试、参加全市开展的“保持共产党员先进性大家谈”征文活动及等工作的完成情况。看坚持边学边改，为群众排忧解难，关心群众生产生活等方面所做的工作、取得的成效及群众对学习动员阶段工作的满意度。同时，看各单位在学习内容、学习载体、学习方式等方面的创新举措。

　　三、“回头看”的主要方法

　　学习动员阶段“回头看”主要采取“听、看、问、查”方式进行。“听”，主要是听取各单位第一责任人的汇报；“看”，主要是看先进性教育活动中形成的有关资料；“问”，主要是通过个别了解、召开座谈会等形式，了解学习动员阶段的进展情况；“查”，主要是通过问卷调查、满意度来了解党员对学习内容的掌握情况，了解党员、群众对先进性教育活动的评价。

　　“回头看”时间安排为:2005年2月28日至3月9日。

　　“回头看”的具体办法是：

　　1、自查。各单位组织党员认真总结学习动员阶段的情况，对照“回头看”的主要内容以及本单位的工作要求进行自我检查，做到规定内容一个不少，主要环节一个不漏。

　　2、复查。各级党组织严格对照要求进行复查。

　　3、互查。各督导组组织所督导的单位进行互查。

　　4、抽查。市先进性教育办公室指导组组织力量进行抽查。

　　5、督查。市先进性教育办公室邀请部分市特邀监督评价员进行督查。

　　四、工作要求

　　（一）要加强领导。各级党员领导干部要高度重视学习动员阶段的“回头看”工作，把“回头看”工作当作是对学习动员阶段工作的再发动、再落实。党员领导干部在带头学习的基础上，还要带头做好“回头看”工作。各级先进性教育办公室要按照《先进性教育活动学习动员阶段百分考核标准》（附后）的要求，认真组织开展好“回头看”工作。

　　（二）要突出重点。先进性教育活动学习动员阶段的工作内容比较多，这次“回头看”重点要检查“五看”的内容是否到位，是否促进了本单位的工作，真正做到“两不误、两促进”。

　　（三）要注重实效。先进性教育“回头看”的最终目的就是要使学习动员阶段的工作落实到位，因此，对“回头看”过程中发现的问题要及时进行纠正：一是“补学”。没有通读《保持共产党员先进性教育读本》的、参加集中学习时间少于40个学时的要集中“补学”；二是“补做”。党员领导干部没有建立联系点的要“补建”、规定开展的活动有漏项的要“补足”、先进性具体要求大讨论没有开展的要“补搞”、按要求写心得体会而没写的或写得不认真的要“补写”等等；三是“补测”。对因种种原因没有参加基础知识测试的或测试不合格的要进行“补测”。

　　各单位先进性教育办公室，要于3月10日前将学习动员阶段的工作小结一式两份报市先进性教育办公室。

附: 先进性教育活动学习动员阶段百分考核标准

         　　　  中共常州市委先进性教育活动领导小组
2OO5年2月24日