市委保持共产党员先进性教育活动领导小组成员、市委各督导组成员：

　　根据省委督导组的要求，现将《中央先进性教育活动办公室保持共产党员先进性教育活动简报增刊第2期》、《贺国强同志2月28日在中央督导组长会议上的讲话要点》转发给你们，请认真学习，深刻领会，并在实际工作中贯彻执行。

市先进性教育办公室
                              2005年3月3日
 

保持共产党员先进性教育活动简报增刊第2 期

中央先进性教育活动办公室               　　　　　　　　2005年2月25日

　　编者按：2月7日至11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志到贵州考察工作。11日上午，胡锦涛同志在听取贵州省委、省政府工作汇报后发表重要讲话。胡锦涛同志在讲话中从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，对搞好先进性教育活动提出了明确要求，具有很强的思想性、指导性。各地区各部门要认真学习贯彻，深刻领会胡锦涛同志提出的“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”的重要指示精神，在开展先进性教育活动的过程中，认真落实“提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，找准问题、认真整改，完善制度、健全机制”这四项要求，紧密结合实际，扎扎实实地搞好先进性教育活动。
   
　　现将胡锦涛同志就保持共产党员先进性教育活动所作重要讲话，刊载如下。

胡锦涛同志就保持共产党员先进性教育活动所作重要讲话
（2005年2月11日）

　　在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的战略任务，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的重要举措。全党同志一定要充分认识开展这次先进性教育活动的重大意义，按照中央的精神和要求，扎扎实实把先进性教育活动引向深入，确保取得实效。

　　党是由各级党组织和党员、干部组成的有机整体。党的先进性，党的执政地位和执政能力，党的生命和力量，说到底，取决于各级党组织和党员、干部的思想政治素质和业务能力素质，取决于他们发挥作用的情况。因此，加强党的执政能力建设和先进性建设，必须具体而实际地落实到各级党组织和每个党员、干部身上。如果我们的党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，不能充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，如果我们的党员、干部不能始终保持先进性，执政意识不强，执政素质不高，党的执政能力就难以提高，党的先进性就难以保持。中央提出加强党的执政能力建设和先进性建设，开展保持共产党员先进性教育活动，就是要推动各级党组织和党员、干部始终保持先进性，增强坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，不断提高执政能力和工作水平，团结带领广大人民群众把改革发展稳定的各项工作做得更好，实现全面建设小康社会的宏伟目标，开创中国特色社会主义事业的新局面。

　　开展先进性教育活动，关键是要取得实效。全党同志和广大人民群众对我们开展这次先进性教育活动寄予厚望，殷切希望我们能够取得实实在在的效果。为保证这次先进性教育活动取得实效，中央确定了先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，强调要通过这次教育活动，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获，切实把党的执政能力建设和先进性建设推向前进。对这些要求，各级党组织要全面贯彻落实。在开展先进性教育活动的过程中，要注重落实以下四个要求。

　　一是要提高认识、端正态度。要通过学习教育，使全体党员切实提高对开展党的先进性建设重大意义的认识，深刻认识加强党的先进性建设是加强党的建设的根本任务，深刻认识先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的极端重要性，深刻认识开展先进性教育活动是新形势下加强党的先进性建设的重大步骤，切实把自己的思想和行动统一到中央的决策和要求上来，本着对党高度负责的态度，共同把这次先进性教育活动搞好搞扎实。

　　二是要摆正位置、自觉投入。要通过学习教育，使全体党员在思想上都真正明确，党能否保持先进性同全体党员能否保持先进性是密切相关的，全体党员保持先进性是党保持先进性的重要条件。要使每个党员都清楚地认识到提高自身素质同提高整个党的素质之间的密切关系，以严肃认真、积极主动的姿态投入到这次先进性教育活动中来。领导干部更要作出表率，既要以党员的身份参加所在基层党组织的活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，又要切实担负起搞好本地区本部门本单位教育活动的领导责任，推动教育活动扎实有效地进行。

　　三是要找准问题、认真整改。能不能在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，能不能把改革发展稳定的各项工作推向前进，是衡量这次先进性教育活动有没有取得实效的一个重要标准。要达到这个要求，前提是要找准问题、明确整改方向。如果对存在的问题看不到、找不准，解决问题、改进工作就无从谈起。要坚持发扬民主，走群众路线，自觉运用批评与自我批评的思想武器，搞好自我剖析和民主评议，从思想、工作、作风等各个方面主动查找存在的问题，找准差距和不足。问题找出来以后，要进行深入分析，逐项制定整改制度和措施，明确整改重点，落实整改责任，并严格按照要求切实进行整改。

　　四是要完善制度、健全机制。能不能在坚持党要管党、从严治党方针和建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获，也是衡量这次先进性教育活动有没有取得实效的一个重要标准。要认真分析新形势下党员教育、管理和党组织建设、管理等方面存在的突出问题，举一反三，由表及里，进一步认识和把握新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的规律，努力在体制机制上进行加强和改善，努力使这次先进性教育活动取得的成效能够长期发挥作用，以利于更好地贯彻落实党要管党、从严治党的方针，更好地加强各级党组织建设，更好地加强对广大党员的经常性教育和管理，使各级党组织不断增强创造力、凝聚力、战斗力，使广大党员充分发挥先锋模范作用，不断为全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。

（摘自《胡锦涛同志在贵州考察工作结束时的讲话》）

贺国强同志2月28日在中央督导组长会议上的讲话要点
(刘是龙同志根据记录整理)

   
　　为什么要开中央督导组长会?第一，以1月5日召开中央工作会议为标志，开展先进性教育已近两个月，督导工作已开展一个多月，需要进行一次共同回顾成绩，总结经验，找出不足；第二，列入第一批的单位的学习培训即将结束，搞好“回头看”后，即将转入分析评议阶段。
   
　　锦涛同志春节到贵州调研时强调，先进性教育活动，关键是要取得实效，在解决实际问题上取得进展。他的讲话内容，已以简报增刊形式印发，要认真组织学习。
   
　　一、认真总结，客观评价前一阶段情况，进一步统一认识
   
　　前段教育活动开局良好，进展顺利，取得了较好成效，这是大家一致的反映，表现在：
   
　　1、认识统一，行动迅速。增强了责任感和自觉性，措施有力，稳步推进。
   
　　2、广泛动员，深入人心。

　　3、学习深入，培训扎实。春节休假不休学。

　　4、结合实际，勇于创新。

　　5、边学边改，初见成效。例如，党员意识、先锋模范作用进一步增强。公车私用、大吃大喝等有效遏制。

　　取得好效果的原因：

　　1、中央高度重视，为全党作出表率。激发了广大党员参加先进性教育的热情。

　　2、各级党委党组认真贯彻中央要求，工作思路清楚。处以上领导干部普遍建立了联系点，制定比较好的工作方案和制度。

　　3、党员、群众积极拥护中央决策，积极参加教育活动，这是春节群众的热门话题，也是网上热门话题。

　　4、各级领导小组和办公室努力工作。

　　5、督导组认真履行职责，提供了重要保证。

　　对成绩估价不要太高。存在的主要问题是：

　　1、少数党员、干部思想上还有模糊认识。

　　2、有少数单位比较注意形式，只是表面上轰轰烈烈，还不够扎实。

　　3、有的单位外出党员至今联系不上，没有全覆盖。

　　4、发展不平衡。同一单位内、单位之间、上下之间还有差距。

　　现在普遍担心两个问题，一是走过场，二是工学矛盾比较大。

　　关于担心走过场问题。只要认真组织，严格按中央要求办，就能取得实效。一是要扎扎实实地开展；二是必须联系本单位的实际；三是边学边改，解决一些突出问题；四是注意提出的目标要求要合情合理，实事求是，要能达到；五是领导带头，领导机关、领导干部和领导班子真正带头。

　　关于工学矛盾问题。其实不必担心，根据试点结果，普遍不是影响工作，而是促进了工作。一是要把教育活动放在经济社会全局来开展；二是要联系本地区本部门改革发展的实际来进行；三是要激发党员、干部的内动力，有困难就会化解；四是方案要科学合理，统筹兼顾；五是这对各级领导来讲也是领导艺术、领导能力、创造合理的领导方法的考验，这是个提高领导水平的好机遇。

　　二、认真回顾督导组工作情况，总结经验，进一步指导好工作

　　督导组做的主要工作是：

　　第一、深入开展了调研，广泛听取意见和呼声，做到了心中有数，有的放矢。

　　第二，认真审核实施方案。

　　第三，指导成立了机构，帮助开好动员会。

　　第四，切实加强了督促检查工作，把好关。

　　第五，加强了自身建设，先学一步，开好组织生活会。

　　三、认真贯彻锦涛同志讲话，做好下一阶段的工作

　　回头看、转段，都要认真贯彻锦涛同志讲话精神。

　　第一，开展回头看工作。这次不搞最终验收，主要搞好过程中的督促检查。
“回头看”要把是否取得实效作为关键。认识、积极性是否提高了；对“三个代表”重要思想的认识、党员意识是否提高、增强了；不同行业的先进性具体要求是否明确了；能改的问题是否改了，等等。确实达到要求的，及时转段；部份达到要求的，要进行补课；不合格的，要延长时间，时间进度服从质量。

　　第二，分析评议阶段工作。

　　中央3月10日左右进行部署，文件发太早太晚都不好。现在考虑，中央部委3月1 0日转段，省市3月中旬转段，中央企业3月下旬转段。

　　督导组主要督导五个方面的问题：

　　1、督促走群众路线。征求意见的面广不广，问题找得准不准；

　　2、党员之间、领导之间要广泛谈心，在谈心中解决问题，是否增强了解，增强团结。谈心上要下功夫，解决问题的着力点要放在事前，批评与自我批评不一定都放在会议上，事先谈好了，会上指出来也容易接受；

　　3、领导干部要写好检查分析材料。省部级班子怎么分析评议需进一步研究。
   
　　4、领导干部要以党员身份参加支部会，同时开好专题民主生活会；
   
　　5、各单位是否实事求是，整改措施怎么样。
   
　　要抓好三件事：
   
　　①继续抓好认真学习、统一思想的工作，要以高度的责任感和使命感抓好评议工作；
   
　　②一定要找准存在的突出问题。要坚持开门搞教育，开门搞评议。要借用“三讲”经验，“自己找，群众提，上级点，互相帮”；
   
　　③要分类指导。对下属单位比较多的，要自上而下，压茬进行。先搞省一级，再搞市一级，后搞县一级，不要上下同步进行。
   
　　强调三点：
   
　　1、要紧紧依靠党委工作，尽职尽责，到位不越位，多出点子，要同主要领导多沟通。
   
　　2、要超前谋划，多引导，多思考。勇于提出思路和办法，政策问题，要考虑准确。

　　3、要进一步加强自身建设。