为扎实完成先进性教育活动分析评议阶段的各项目标任务，确保各项工作到边到位、取得实效，根据省委先进性教育活动领导小组的通知要求，在分析评议阶段结束前，各地区各部门各单位要进行一次“回头看”。现结合我市实际通知如下：

　　一、增强搞好分析评议阶段“回头看”的责任感
分析评议阶段是先进性教育活动承上启下的关键阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。能否坚持高标准、严要求，认真搞好分析评议，对确保第一批先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程至关重要。对分析评议阶段的工作进行“回头看”，是加强对这一阶段工作的督促检查，确保各项工作到边到位和工作质量的重要保证，是确保各个环节的工作不走过场、不出偏差、真正取得实效的有效手段和重要举措。各地区各部门各单位党委（党组）一定要切实提高对“关键是要取得实效”重要性的认识，增强搞好“回头看”工作的自觉性和责任感，通过认真组织开展“回头看”，及时发现存在的问题和不足，坚持边议边改，使这一阶段七个环节的工作真正落到实处，确保先进性教育活动符合中央和省、市委的要求，真正成为群众满意工程。

　　二、“回头看”的主要内容

　　按照分析评议阶段“查找问题要准，听取意见要广，撰写党性分析材料要实，批评与自我批评要深”的要求，重点开展“七看”：

　　（一）看动员部署工作到不到位。主要看：各级党组织制定分析评议阶段工作方案、工作计划的情况；主要领导动员部署、党员领导干部带头继续搞好学习、带头参加分析评议阶段活动和落实双重责任情况；党员领导干部到联系点活动情况，等等。
  
　　（二）看征求意见的面广不广。主要看：基层党组织、党员个人采取多种形式、多渠道、多层次广泛征求意见情况，党员领导干部带头征求意见情况；对征集到的意见进行梳理汇总，分别汇总形成对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见情况；对征求到的意见如实按要求进行反馈情况，等等。

　　（三）看相互谈心交心深不深。主要看：分层次普遍开展相互谈心活动的情况；谈心的范围大不大，谈心的程度深不深，谈心的效果好不好，等等。

　　（四）看查找出来的问题准不准。主要看：党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面，以及存在其他突出问题是否真正找准、找出来，基层和群众是否认可，等等。

　　（五）看撰写的党性分析材料实不实。主要看：党员个人是否都对照《党章》、对照胡锦涛同志提出的保持党员先进性六条基本要求，对照本部门本行业本单位保持党员先进性的具体要求，认真撰写了党性分析材料；撰写的党性分析材料内容结合个人实际紧不紧，查摆出来的问题准不准，剖析产生问题的思想根源深不深，明确努力方向与整改措施实不实，群众反映的问题在剖析材料中是否得到充分体现；按规定的要求对党员个人党性分析材料审阅把关严不严，结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，是否认真进行了修改，等等

　　（六）看专题组织（民主）生活会开得好不好。主要看：专题组织（民主）生活会之前，党支部、党委（党组）中心组组织集中学习重点篇目情况；专题组织（民主）生活会准备工作是否充分，会议质量如何，是否对党员逐个进行了评议，开展批评与自我批评是否认真、到位；领导班子专题民主生活会是否按照有关文件规定的要求召开，党员领导干部以双重身份参加专题组织（民主）生活会、按规定到联系点参加领导班子专题民主生活会情况或开展调研，党委（党组）主要负责人切实履行第一责任人的职责情况；党性分析材料按规定要求认真修改与上报情况，等等。

　　（七）看党内外群众满意度高不高。主要看：党支部按要求提出对每个党员的书面评议意见，并反馈给每个党员的情况；党支部按要求通报本支部民主评议党员情况，各单位党委（党组）按要求通报领导班子专题民主生活会情况；坚持边议边改，对查找出来的突出问题具备整改条件的立即整改，切实转变机关作风，提高服务效能，深入推进“三走进三服务”、“结对扶贫帮困”等方面取得的新成效情况；对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织是否区别情况，提出教育转化措施，并落实工作责任情况；营造良好的舆论等方面的情况，以及党内外群众对分析评议阶段工作的满意度情况，等等。

　　三、“回头看”的主要方法

　　分析评议阶段“回头看”仍采取“听、看、问、查”的方式进行。“听”，主要是听取各单位第一责任人的汇报；“看”，主要是看分析评议阶段形成的有关资料；“问”，主要是通过个别了解、召开座谈会等形式，了解分析评议阶段的进展情况；“查”，主要是通过问卷调查、满意度测评来了解党员、群众对分析评议阶段的评价和满意度。

　　“回头看”时间安排为:2005年5月10日至5月15日。

　　“回头看”的具体办法是：

　　1、自查。各单位认真总结分析评议阶段各个环节的工作开展情况，对照“回头看”的主要内容以及本单位的工作要求进行自我检查，做到规定内容一个不少，主要环节一个不漏，工作质量一个不差。

　　2、互查。组织各督导组进行交叉互查。

　　3、抽查。市先进性教育办公室指导组组织力量，并邀请部分市特邀监督评价员联合进行抽查。

　　四、工作要求

　　（一）要切实抓好落实。各地区各部门各单位党委（党组）及先进性教育活动领导小组要切实加强对分析评议阶段“回头看”工作的组织领导，充分认识“回头看”工作是确保分析评议阶段工作质量，确保各个环节的工作不走过场、不出偏差、真正取得实效的重要举措和保证。各级先进性教育办公室要按照《先进性教育活动分析评议阶段百分考核标准》（附后）的要求，认真组织开展好“回头看”工作。要重视发挥党支部的作用，“回头看”工作要吸收群众参加。各级督导组要协助党委（党组）对所去单位“回头看”工作进行督导指导，严格把关。党员领导干部要继续发挥示范带头作用，带头做好“回头看”工作。

　　（二）要把握检查重点。先进性教育活动分析评议阶段的工作环节多，政策性强，要求高，“回头看”的重点要放在检查七个主要环节的工作是否按要求得到了真正落实，“七看”的内容是否已真正到位，是否真正做到了边议边改，促进了工作，让广大党员和群众切实感受到了教育活动带来的新变化、新气象。

　　（三）要确保工作到位。先进性教育“回头看”的最终目的就是要使分析评议阶段的工作真正落实到位。分析评议阶段工作达到要求的，在征求督导组意见后，党委（党组）可适时转入整改提高阶段。对“回头看”过程中发现的问题要及时进行纠正，该“补学”的要坚决补学；该“补做”的要坚决补做；该“补谈”的要坚决补谈；该“补写”的要坚决补写；该“补开”的要坚决补开，做到规定动作一个不漏，规定要求不出偏差，达到预期的目的。对本阶段主要环节的工作抓得不实，多数群众不满意的单位，上一级党组织要严格把关，适当延长其分析评议阶段的时间。

　　分析评议阶段“回头看”工作基本结束后，每个党支部都要对组织开展分析评议阶段工作的情况进行小结，总结好的做法和经验，找出存在的问题和差距。各级先进性教育活动领导小组要形成本地区本部门本单位分析评议阶段的工作总结，在征求督导组意见后，报上一级先进性教育活动领导小组及其办公室（一式两份）。

附: 1、先进性教育活动分析评议阶段百分考核标准

2、分析评议阶段群众满意度测评表

         　　　       市委先进性教育活动领导小组
                       2OO5年4月29日