金坛市整改提高工作
突出“三个围绕”　建立“十大机制”

　　在整改提高阶段，金坛市坚持围绕服务人民群众，围绕“强基固本”目标，围绕落实长效机制，狠抓整改方案（措施）的制订和落实，以实实在在的整改成效取信于民，全力打造群众满意工程。

　　一、围绕服务人民群众，深入开展“结对帮扶”工作。通过进村入户走访和座谈调研等形式，了解掌握经济薄弱村、困难群众家庭的现状，及时制定帮扶计划，落实帮扶措施。金坛市委、市政府制定出台了《关于实行市领导、部门、企业与建立经济薄弱镇村挂钩扶持制度的通知》、《关于进一步加快经济薄弱镇村发展的若干政策意见》，建立了市领导和有关部门挂钩帮扶的联系制度，市四套班子所有领导每人联系了1个经济薄弱村，帮扶1－2个贫困家庭，88个部门、29个重点企业与经济薄弱村开展了结对扶持工作，5000多名党员与1000多户低保户、贫困家庭结成帮扶对子，已为这些家庭捐助帮扶资金近160万元。广大群众从党组织、党员的一件件好事实事中，真真切切地感受到了党的温暖、感受到了先进性教育活动带来的变化。

　　二、围绕“强基固本”目标，加强基层组织建设。积极探索建立领导干部理论学习“学时制”，开设了“周末课堂”，以“菜单式”教学丰富干部培训内容。各级基层党组织加强了党员活动室建设，把十六大以来党的建设方面的重要内容、先进性基本要求和具体要求，以及先进性教育中制定完善的各项教育管理制度上墙，把党组织、党员的好事实事进行展示。以先进性教育为契机，在全市行政村换届选举中普遍采取了“三荐两评一选”的方法，选择部分镇村进行公推直选，党员的民主权利得到充分体现，有力地推动了基层民主建设。为认真贯彻落实《干部任用条例》和中央“5＋1”法规性文件，在选配局（科）级后备干部队伍的基础上，面向全市后备干部竞争选拔法院副院长、广电局副局长等10个副局（科）级领导干部岗位，有149名后备干部报名参加竞争，进一步激活了干部队伍的内在活力，调动了干部的积极性。

　　三、围绕落实长效机制，做好建章立制工作。在坚持巩固完善已有的党建工作制度的基础上，对这次先进性教育活动中抓学习培训、保持共产党员先进性具体要求大讨论、开展谈心活动、专题组织（民主）生活会逐个评议、开展主题实践活动等一系列行之有效的经验和做法，进行认真总结、提升。逐步建立和完善保持党员先进性的“十大机制”，即以各级党组织“一把手”负责制、党建工作领导小组联席会议制度、党建工作联系点制度为主要内容的目标责任机制；以学习培训分级负责制度、领导干部学习积分制、量化考核为主要内容的学习培训机制；以大力推进属地管理、行业归口管理、委托管理新机制强化流动党员的管理为主要内容的分类管理机制；以机关部门、服务单位公开承诺为载体，建立健全举报受理、问题处理、意见反馈等为主要内容的公开承诺机制；以“三新三争创”考评、“行风评议”“优化软环境”考核等制度，通过检查考核、表彰评比形成争先创优的机制；建立群众监督评价制度、党内监督制度等为主要内容的监督评价机制；以党员先进性的基本标准、基本要求和民主评议形式，积极探索党员吐故纳新机制；以领导干部深入基层调查研究的制度、党政领导机关的群众接待日制度、主要领导干部亲自处理群众来信来访的制度、党政领导联系贫困群众的制度等为主要内容的联系群众机制；以领导班子成员之间、领导班子与分管部门（单位）之间、党员与党员之间、党员与群众之间、党组织负责人与支委党员之间广泛开展谈心活动为主要内容的交心谈心机制；以实施“三走近三服务”、“结对帮扶”等为主要内容的实践活动机制。