近年来，在金坛市四套班子每位领导结对联系1个经济薄弱村，市级部门单位结对帮扶1个经济薄弱村，骨干企业结对帮扶1个经济薄弱村，市级部门单位有帮扶能力的党员结对帮扶特困家庭，全市共有92个市级部门单位、30家骨干企业参加结对帮扶，市级部门单位5000多名党员与近2000户特困家庭结成了帮扶对子。一是深入调研走访，及时制定帮扶计划和措施。该市19名党员领导分别带队多次深入结对帮扶镇村进行调研，在摸清发展状况和存在问题的基础上，帮助理清发展思路，研究制定切实可行的三年帮扶计划和措施。参加结对帮扶的党员也纷纷走进特困家庭，了解特困家庭贫困的原因，明确帮扶的措施。二是放大政策效应，加快推进区域共同发展。该市制定了扶持经济薄弱镇村发展的优惠政策，推动经济薄弱镇村招商引资和项目建设。2005年，5个经济薄弱镇财政收入增幅与全市平均增幅差距逐步缩小，固定资产投资增长72%，高于全市平均增幅15个百分点。25个经济薄弱村实现村级总收入1031.67万元，比上年增长48.5%，高于全市平均增幅15.2个百分点。25个经济薄弱村农民人均纯收入达到6639元（农经统计口径），比上年增长14%，接近全市平均增幅，其中有19个村农民人均纯收入持平或超过全市平均增幅。 三是促进农民增收，加快脱贫致富步伐。通过结对帮扶，共帮助特困家庭落实农业结构调整项目232个，投入资金1165.8万元。经济薄弱镇村和特困家庭劳动力转移取得实效，参与帮扶企业转移挂钩村富余劳动力144人。截至去年底，全市年人均纯收入低于2000元的5911户困难家庭共转移劳动力2296人，占特困家庭劳动力（有劳动能力的）总数比例提高到41%。四是多方资金投入，切实加大帮扶力度。积极通过“内部挖潜、向上争取、对外联系、横向协调”的办法，拓宽资金渠道，全市经济薄弱镇村落实扶持资金600多万元；特困家庭也得到市级部门单位、企业集体资助近100万元，得到参与结对帮扶党员的捐款122万元、捐物价值22万元。五是抓好项目实施，体现帮扶效果。各级各部门以项目的实施推进结对帮扶工作，从各村上报的86个项目中最终确定去年实施的25个大项目、46个小项目，总投资1050万元，共帮助经济薄弱村修筑道路57.38公里、桥梁13座；实施改水5026户、改厕4552户；有336人享受了最低生活保障，共发放低保金19.34万元；新型农村合作医疗参保率提高到95%。 |
