前黄社区位于前黄集镇,由原前黄居委会和前黄村委会合并而成,是一个典型的居民与农民、居委会和行政村共处并存的混合型社区。社区面积2.66 平方公里,下辖 21个村民小组、14个居民小组,共有村(居)民1986户,总人口4758人,辖区党员121人。近几年来,社区党组织坚持以创建“五好社区党组织”为动力,一手抓发展,一手抓创建,积极整合社区资源,完善工作机制,创设活动载体,广泛激发广大社区党员、居民群众、社区单位共同参与社区建设的积极性,较好地夯实了社区党建的基础,有力地推动了社区全面建设的水平。
一、认真把握特点,整合社区资源
近年来,我们坚持从实际出发,认真分析和把握村居混合型社区的特点,在镇党委的正确指导下,积极理顺关系,整合社区资源,优化资源配置。一是整合党务资源。为切实解决集镇区因同时设置居委会和村委会所带来的行政关系不顺的问题,2004年12月,我们按照镇党委的要求,将前黄居委会与前黄村委会进行合并。为整合党务干部资源,我们择优留用了原村委会和居委会的部分成员,向社会上招聘了部分社区工作成员,通过优化组合配置,建立了党总支部,并相继召开了社区成员代表大会,建立了社区居委会、社区联席议事会等机构,逐步健全了妇联、共青团等机构,较好地形成了社区党组织发挥领导核心作用,其它组织各司其职、分工合作的工作格局,以党建职能的有效发挥,带动和促进了社区各项工作。二是整合财力资源。针对村居合并后“村富居穷”的实际情况,近年来,社区党组织坚持“一盘棋”思想,做好财力资源整合,在牵涉到社区建设、社区服务等需要大量财力支撑的突击性工作及党建活动方面,统一调配好各种财力资源,做到优化合理使用。去年以来,社区先后投资近百万元,安装路灯118盏;为用户改装了自来水;新建两个健身广场和一个篮球场;绿化面积 131252 平方米,较好地改善了人居环境和社区面貌。三是整合人力资源。着力提高村民素质,逐步缩小村民、居民之间的差距,引导他们向现代市民转变上,社区党组织先后多次举办农业实用技术、职业技能培训和劳动力转移培训,努力培养农村致富带头人和建设社会主义新农村的中坚力量。注重发现和培养社区各种人才,初步建立了社区人才库,量才设岗,为他们展现才华创设平台。同时积极开展村民与居民相互间的结对联系活动,努力培养共建意识,使人力资源发挥出整体效应。
二、创优发展环境,做强做大社区经济
村居混合型社区的经济发展有着较城市社区更多更大的优利条件。一是创优发展硬环境。今年上半年,我们积极深化去年“三清”工作成果,前后共投入资金150多万元,一次性通过了“省级卫生村”的验收复查。通过创建工作,彻底根治了社区内脏、乱、差的现象,优化了我们前黄社区的投资环境,吸引了更多的外来投资企业。如中亚泡沫塑料有限公司总经理朱文忠投资投入800多万元,建标准厂房20000平方米;新增加了4家省外投资企业。二是优化发展软环境。除了给予外来企业政策上的优惠以外,社区党组织始终把工作重点放在提高服务效率,为企业排忧解难上。对于新进社区的企业,实行“一条龙”承诺服务;对于其它社区企业,社区坚持定期上门走访制度,了解和解决企业在土地、用电、资金以及群众纠纷等方面的问题和困难;同时,还主动为外来投资者子女联系落实就读学校,使他们的子女受到了教育名镇良好的文化教育,真正使他们感悟到在前黄投资放心,经营安心,生活舒心,增加投资更有信心,为村级经济的壮大作出了积极的贡献。目前,社区共有企业22家,2005年完成工业产值1.5亿元,实现销售1.3亿元,利税8600万元。三是加快劳动力转移。社区党组织在抓好企业发展同时,十分注重社区内劳动力的培训和就业,带领群众共同致富。近年来,社区党组织千方百计,牵线搭桥,先后有120人得到了就业和再就业。江南植保器械有限公司总经理杨八康主动为20位残疾人安排就业,并为弱势群体发外加工作为家庭副业10户,增加了他们的收入,提高了他们的生活水平。去年,社区人均收入达8500元。
三、创设活动载体,增强社区凝聚力
在实践中我们深深地感到:能否贴近实际创设形式多样的党建载体活动,实现党建功能的充分发挥,是衡量村居混合型社区党建成效的重要标准。一是积极开展文体联谊活动。近年来,我们充分利用“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节日,开展了村民、居民、党员共同参与、自娱自乐式的文体、联谊活动和主题晚会,加强社区与村(居)、党员与群众、社区与企业之间的沟通,共商大计、共谋大事、共同解决社区建设中遇到的各种矛盾和困难,不断扩大党组织的凝聚力和影响力,为社区党建工作营造良好氛围。如今年7月,我们组织了一次驻区单位和村属企业的联谊会,会后,各企业共支助8万元,为社区公益事业慷慨解囊。近两年来,社区企事业单位共赞助17万元,用于社区服务、建设和教育事业。二是加强社区宣传阵地建设。我们通过各种宣传载体,及时宣传党的方针政策、社区综合动态及社区内各种文明新风等,不断加强社区党员与党组织、社区群众与社区组织、党员与群众之间的联系与信息沟通,逐步形成“同居一个社区,共建美好家园”的共识,使社区的党风、民风、社会风气明显改观,为老百姓做好事、办实事蔚然成风。去年社区党员先后为发生车祸的沈家塘村民翁兰英、身患绝症的东北降村民周小平,捐款6480元。在捐款过程中,解放战争时期入党的老党员倪焕生同志特别感人,他尽管自己年过八十,体弱多病,生活比较困难,但他还坚持捐了20元,虽然捐款不多,也解决不了他们根本性困难,却给他俩送去的是党的深情厚意,送去的是社会主义和谐社会的温暖,更体现了社区党员的真挚情怀。三是完善社区服务功能。我们社区建设起步较晚,近年来,我们相继改善了社区办公场所,成立了社区志愿者服务队,坚持高起点、高标准地完善各类社区服务功能。今年7月,社区居家养老服务中心正式挂牌成立,棋牌室、乒乓室、图书室、健身室一应俱全。为老有所养、老有所乐、丰富居民的文化生活、活跃居民的文体活动,创造了良好的条件。
|