近年来,该市结合村干部队伍的现状,进一步修订和完善对村干部监督管理的制度,严格把好“四关”,形成了较为有效的监督管理体系,有效地遏止了少数村干部违纪的现象,较好地树立了村干部的良好形象。 一是把好自我监督关。推行承诺制度。村级班子成员每年都要以党员会议、村民代表会议或签订廉政责任状、张榜公示等形式,向广大党员干部和群众作出廉政承诺;实施个人重大事项报告制度。凡村党支部书记、村主任及家庭成员建房装修、买卖重要家产、婚丧喜庆、承包项目、民事纠纷、被执纪执法部门追究责任等情况应及时向上级报告。
二是把好财务管理关。通过建立健全民主理财制度,规范农村集体财务收支程序。村集体资金包括发包及上交收入、集体统一经营收入、“一事一议”筹资筹劳资金、财政转移支付、土地补偿费等,纳入村级财务核算,由农经部门统一管理;通过实施审计制度,切实抓好对村干部经济责任的审计监督,镇区负责对村干部任期内和离任时进行经济责任审计,通过审计进一步加强村级财务管理,强化对村干部的廉政监督。
三是把好群众评议关。实行民主评议村干部制度。评议工作由镇党委统一组织,村组干部、党员和村民代表共同参与,每年评议一次。民主评议结果与年终报酬、任用相挂钩。对获得好评的干部,给予表彰、奖励;对评议较差的干部,进行批评教育;对评为不称职的干部,免去其职务或建议村民会议罢免其职务。近两年来,该市先后对评议结果较好的620多名村干部进行了表彰、奖励;对评议结果较差的60名村干部进行了批评教育、诫勉谈话和组织调整。
四是把好谈话教育关。实施三级警示谈话制度,镇(区)党政班子成员主动找村书记、村主任谈话,对他们在思想、工作、生活中存在的各种问题,及早提醒,把问题解决在源头;镇定村干部和村书记、村主任主动找村“两委”班子成员谈心谈话,及时听取意见,沟通思想,推动工作;村“两委”班子成员主动找党员、村民组长及村民代表交心谈心,通报情况,接受监督,凝聚人心。推行诫勉谈话制度。通过群众来信来访、经济责任审计或组织考察,发现村干部犯有错误或不认真履行岗位职责,但又够不上党纪、政纪处分的,由所在镇(区)党委负责对其进行诫勉谈话,提出存在的问题和错误,帮助分析原因与危害,督促其限期改正。今年以来共有15名村干部被所在党委采取了诫勉谈话。 |