基层党组织工作能否不断创新，是党能否永葆青春和活力的重要标志之一。作为一项创新的思路，河海大学商学院（常州）党总支积极探索学生党支部建在班级上的有益做法，在2004年建立常州市高校第一个班级党支部013713党支部的基础上，又陆续建立了023311，023313班级党支部，现把一些具体的做法和其中的感受总结如下。
 

一、 党支部建在班上的背景与现实意义

　　大力加强高校学生党建工作是新时期党建工作的重要组成部分，全国高校第十二次党建工作会议明确指出，要从实践“三个代表”重要思想的高度，提高对在高校学生中发展党员工作的重大战略意义与现实意义的认识，努力做到大学生班级“一年级有党员，二年级有党小组，高年级有党支部”。党支部建在班上有其深刻背景和巨大的现实意义。近年来高校年年扩招，高等教育的规模不断扩大，学生人数急剧增加，大学生党员的人数也迅速增长。大学生是高知识群体，是有着全新文化理论，能够较快接受先进思想和新生事物的群体，是推动经济发展和社会进步的重要力量。同时高校也是一个“特殊领域”、“多事之地”，是西方思潮入侵的关注点。胡锦涛同志强调：一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。如何做好高校党建工作是全党关注的，全国高等学校党的建设工作会议近乎每年一次，加强和改进学生基层党组织建设是重要议题。我们商学院党总支十分重视学生的党建工作，希望以党建带团建，以党建促进学院的中心工作。而传统的学生党支部组织机构和党建工作方式，具有较大的弊端，不利于党支部和党员先进性的发挥，不利于党员的教育、考察和管理。具体说来，可以归结为“三多”，“三个不利于”：

　　一是支部党员人数多，不利于党员的教育管理。学生党员分布面广，党员往往来自于不同的专业、年级，造成党支部组织生活的开展比较困难，支部组织学习讨论获过组织生活时，发言不充分，甚至有的连发言机会都没有，同时党员之间缺乏充分的了解，更谈不上深入开展批评与自我批评和敞开心怀开展谈心活动，影响党员先进性的发挥。

　　二是党支部所辖党员人数过多，不利于基层党组织的规范化建设和先进性的发挥，同样由于党员分布面广、人多、跨年级等因素，影响学生党支部的组织发展、组织生活开展和目标管理等工作的开展。

　　三是学生党支部所在班级学生人数多、跨年级，不利于党支部发挥联系广大师生的桥梁作用，影响党支部有针对性地做好工作，例如对党员密切联系群众活动的开展、入党积极分子的教育、考察等工作的开展有一定影响，不利于党支部和党员群众影响的扩大、先进性的发挥。

二、党支部建在班上的实践作法

　　把“支部建在班上”，是基于我们党在革命战争时期“支部建在连上”的传统。“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”把“支部建在班上”，是继承中的创新。它有助于青年学生在大学时代就确立党是我们事业领导核心的思想；有助于通过党支部各项工作，加强对党员培养和教育的力度，使学生支部成为班级团结进步的核心力量，让学生党员既成为支部工作的对象，又成为支部开展工作的骨干力量。

　　学院现在有在校本科生1600多人，其中学生党员297人，划分为9个学生党支部。学院党总支积极探索学生党支部建在班级，综合考察各方面因素，学院在2004年将当时处于三年级的013713班做为试点，成立013713班党支部，由该班的学生党员担任学生党支部书记，实现了党支部建在班上的目标。成立013713支部是商学院总支慎重考虑做出的决定，在考察了013713班的全面情况后，认为此班已经具备了成立党支部的条件。这是河海大学常州校区第一个学生班级党支部，在常州市高校中也是首例。在013713班学生党支部取得良好效果的基础上在2005年下半年我们又成立了023311班党支部，023313班党支部。

　　在班上成立支部既是对他们以前工作的肯定，也对他们将来的工作、学习提出了更高要求。从我们学院已经成立的三个学生党支部的实践效果来看，至少从目前来看有以下几好：

　　1、党组织和党员发挥先进作用好，班级荣誉多。党支部建立在班上，可以和本班联系更加紧密，在班级工作中，党员发挥了巨大的作用，起好了模范带头作用，在他们的带动下建立了党支部的班级精神面貌好，班级荣誉多。例如013713班获得了校区先进班集体、常州市优秀团支部、江苏省先进班集体等各种荣誉称号。

　　2、党支部发展好，组织生活开展多。党支部建立在班上，支部内的党员都在一个班内，党员之间比较熟悉，党支部开展组织生活比较好组织，组织生活形式多样，且效果较好。党员之间可以比较深刻的开展批评与自我批评。

　　3、党员教育管理好、结构好，新党员发展多。党支部建立在班上，支部内的党员都在一个班内，可以便于党支部对党员进行教育、管理，党员之间、党员与普通同学之间也可以互相监督、帮助，形成浓烈的“人人要入党、人人争先进”的氛围。同时便于党组织考察入党积极分子，带他们进行各方面的指导，对好苗子“早发现、早教育、早培养”，不断壮大党的队伍，改善结构。

　　4、能够进一步培养学生的自我教育、自我管理、自我服务能力，为未来干部提供了学习锻炼的舞台。班级是学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体，党支部是党建工作的堡垒，学生担任支部书记要在学好文化课的前提下，组织开展党员发展、后期教育工作，期间的定发展计划、组织发展谈话、群众座谈会、个人座谈会、发展材料整理等繁琐又重要的工作，提高了支部书记发现问题、分析问题、解决问题的能力，为培养领导干部素质提供了坚实宽泛的实践锻炼平台，当然，学生担任支部书记，并不意味着放任不管，要根据专业、年级情况配备大支部书记由辅导员担任，帮助学生支部书记解决疑难问题，整体引导把关，及时总结工作中的不足，随时监督和指导他们的工作，及时地提要求，压任务，使他们不断提高思想政治素质，锻炼组织能力。

二、 党支部建在班上的实践思考

　　当然，成立班级党支部，肯定会有很多的困难，对每个人都是一次考验。商学院在这方面敢为人先，为高校党建工作作了一些有益的尝试，我们总结这一段时间来已经成立的三个学生党支部的实践，发现有以下一些体会和注意点：

1、对学生党支部要严要求、多指导

　　学生党支部的理论素质是正确贯彻党的政策方针的前提和保障，只有具备较高的理论素质才能深入真正学懂体会党的精神，由于理论培训和实践锻炼有限，加上党龄较短，学生党员对学习马克思主义基本原理和党的理论与学说理解不够深，理论武装力量和实践考验的缺乏，使政治生命尚短的学生党支部的党性修养也不甚深。所以对于学生党支部，在一开始成立时就要严把关，严格按照党的组织要求成立党支部，对于条件不成熟的坚决不成立。对于学生党支成立之后要严要求、多指导。

2、要选配合格的学生党支部书记

　　支部书记是基层党组织的重要干部，支部书记的政治素质、思想作风、组织管理能力直接影响到党支部工作的成效，关系到一个支部的整体凝聚力和战斗力，关系到党的路线方针政策和学校党建工作精神的贯彻落实，所以学生党支部书记的选配十分重要。对于学生党支部书记和委员要在思想上、业务能力上等方面加强培训、指导，对于不合格的要及时进行改选，从而加强学生党支部的战斗力、影响力。

3、学生班级党支部的设置还较少，影响力不够

　　目前绝大部分的高年级学生班级还没有建立党支部，这主要是由于大部分的班级建立的条件还不成熟，正式党员的人数还达不到要求，因为要在三、四年级建立学生班级党支部，那么在一、二年级的时候就必须加大党员的发展力度，而一般来说，要选好苗子、发展党员必须在校考察一年以上时间，如果考察时间过短不利于党组织的考察、找准人，这样造成党员结构的不合理，在这方面我们尝试将入党积极分子的考察与高中连贯起来，通过向其原来毕业高中发综合查查表，考察低年级学生的高中表现从而找发现好苗子、早培养、早发展，改善结构，扩大学生班级党支部的覆盖面，使其常态化，扩大影响。

4、学生班级党支部设置时间偏迟，发挥作用时间短

　　学生班级党支部设置一般是在四年级上半学年时设置，那么发挥作用的时间只是在大四一学年，而且在四年级，学生都忙于找工作、实习、作毕业论文，同学在一起的时间有限，影响党支部发挥作用的时间。我们准备争取在三年级时就设置班级党支部，延长学生班级党支部发挥作用的时间，争取更大的效应。