近年来，随着“工业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中”的“三集中”趋势越来越明显，带有农村特点的“村居合一、拆迁安置、撤村转居”等新型社区成为武进社区的重要组成部分。区委主动顺应新情况和新要求，着眼于未来武进社区建设的发展方向，通过实现“党组织设置科学化、干部队伍专职化、为民服务网络化、社区活动经常化、党建工作规范化”等“五个化”的具体措施，不断探索加强社区党建工作的新路子。
一是理顺组织设置，构建一个适应新型城镇管理体制需求的组织构架和组织体系，确保社区党组织设置科学化。纯社区型党组织设置以“社区党总支（党委）——楼幢党支部——楼门党小组”为主要形式；村居合一型社区管理机制以“村带居”调整为“社区带村”，党组织设置以“社区党总支（党委）——村、居民、企业等党支部——党小组”为主要形式；拆迁安置型社区党组织设置以“社区党总支（党委）——进安置区村党支部——党小组”为主要形式；逐步形成过程中的新建社区、正在形成过程中的拆迁安置区，提前规划好社区党组织的设置，采取选派临时负责人或组建临时党组织等办法，保证过渡时期社区内党的工作正常开展。
二是配强干部队伍，打造一批符合社区管理发展要求的工作精英，确保社区干部队伍专职化。广泛采取组织上派、在应届大中专毕业生中选、面向社会公开招等形式，选拔一些学历高、年纪轻、能力强、热心于社区事业的同志到社区工作，鼓励选派部分镇干部到社区工作，不断增强社区领导班子整体活力。逐步形成一支以40岁左右为主体的、年龄梯次结构合理，大专以上文化占50%以上的社区专职工作者队伍。同时，参照镇事业单位工作人员待遇，落实好社区专职工作者的工资、保险、福利等经济待遇，解决后顾之忧。
三是完善服务网络，建立一个广泛深入联系群众的工作体系，确保社区为民服务网络化。建立“社区党员服务中心——小区党员联络站——楼幢党员联络小组——单元党员联络员”四级社区党建工作网络，使党的工作能在社区得到有效开展和落实。建立社区志愿者服务积分登记制，对社区居民参加志愿者活动情况进行登记和量化记分，并定期在社区公布，向所在工作单位反馈。开展“让党徽在社区建设中闪耀”等主题活动，让党员成为社区志愿者服务活动中的先锋队。发挥工青妇等群众组织和各类社会组织网络作用，建立社区居委会、业主委员会和物业公司三方协调机制。
四是创设工作平台，建立一套体系完善、形式多样的发挥党员作用和服务群众的有效载体，确保社区活动经常化。积极探索创新党员活动方式，通过开展“党员议事会”、“党员论坛”、“党建听证会”等活动，增强党员对社区的归属感、认同感。利用社区建立的远程教育平台，对社区党员干部和居民进行定期集中教育培训，特别是对失地农民进行技能培训和创业辅导。建立社区在职党员到社区登记制度，定期把在职党员在社区的表现情况反馈给所在单位党组织。建立社区各方面参与、合作共事的社区事务议事协商机构，提高社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的水平。
五是健全工作机制，形成一个责职明晰、整体联动、保障到位的运作体系，确保社区党建工作规范化。区农村基层组织建设工作领导小组负责协调和指导全区社区党建工作。各镇党委、开发区工委建立社区党建工作协调委员会或领导小组等机构，加强对社区党建工作的领导。通过党建带工建、带团建、带妇建，建立社区党组织、工会、共青团、妇联整体联动机制。建立社区共驻共建机制，按照优势互补、资源共享、活力共建、工作共担的目标，充分发掘社区党建工作资源，开展共驻共建活动。建立社区党建工作基础保障机制，落实办公用房、活动用房等硬件设施。保证社区有充足的党建工作经费，建立社区党建工作经费“五个一部分”机制：一是区下拨社区办公经费中预算一部分；二是镇（开发区）财政列入预算配套一部分；三是社区党组织收缴的党费全额返回补充一部分；四是区委基层党组织建设专项基金和区委留存党费补助一部分；五是村居合一型社区，从村集体经济中适当支持一部分。建立社区党建工作的考核机制，对照“一镇（街道）一品牌、一区（居）一亮点、一幢（楼）一特色”的标准，深开展“五好”社区党建工作示范点创建活动，使社区党建工作做到有形、有序、有为。
|
