为推进农村基层民主建设,提高村级组织规范化运行水平,后周镇党委在全镇开展以“设置科学化,管理制度化,决策民主化,工作效能化,发展业绩化”为主要内容的村务管理“五化”建设活动,对村务管理的类型设置、标准管理、民主决策、工作效率、实绩考核等进行了进一步的规范。 设置科学化。根据各村的实际情况,将村务管理的内容划分为重大村务、重要村务、一般村务。重大村务要通过村民代表大会的审议;重要村务由村两委组织实施,并要向村民代表大会汇报实施情况;一般性村务由村级各组织按照职责归属自行处理。同时明确了村务管理的主体、权限和职责,促进村务有序规划管理。 管理制度化。建立健全民主评议村干部制度、村干部年度审计和离任审计制度、民主议事决策制度、财务管理制度、公开承诺制度、民主恳谈会制度、村务公开制度以及两委年度工作报告和村干部述职制度等一系列规章制度,确保村务管理工作的有效实施。 决策民主化。根据村级组织事务的决策特点,进一步优化讨论、表决、执行、监督等环节,规范村级事务决策程序。村务议题一般先由党支部提出议案,在充分征求各方面意见的基础上,召开相关会议,按照民主集中制的原则,实行民主决策。坚持重大村务决策前广泛征求群众意见,须提交村民代表会议讨论的重大事项,先在党员大会讨论。坚持每季度一次的村级财务公开,其他村务做到随时公开。 工作效能化。建立了村两委干部分片联系制度、村干部值班制和周一、周五民情接待日制度、党员目标管理责任制等制度,通过这些措施落实,改进了村干部和党员的工作作风,增强村班子成员和党员为民服务意识,提高办事效率。 考核实绩化。村主要领导在任期内要制定村级经济年度发展规划、发展目标和工作措施以及社会公益事业和基本建设工程项目的建设进度和完成计划。同时,根据业绩和目标责任制,对村主要领导的“德、能、勤、绩、廉”等方面进行考核,对没有完成任期目标的,则按有关规定和制度责令其辞职或罢免其职务。
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