今后五年全市工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,在更高层次上实施四大发展战略,全面建设创新型城市、生态城市、文明城市,全面提升科技竞争力、产业竞争力、环境竞争力和国际竞争力,全面推进
经济、政治、文化、社会建设和党的建设,全面构建和谐社会,实现“两个率先”、富民强市总目标,把常州建设成为产业先进、群众富裕、文化发达、城乡繁荣、人居环境优美的长三角名城。
常州日报讯 今后五年,常州将在实现全面小康的基础上,奋力开启率先基本实现现代化的新征程。这是全市人民的期盼,也是时代赋予各级党组织和广大共产党员的神圣使命。范燕青在报告中指出,我们必须准确判断形势,全面把握大局。范燕青说,站在新的历史起点上,我们要有效应对各种挑战,努力开创改革开放和现代化建设的新局面。今年总体上实现不含水分、人民得实惠、老百姓认可的全面小康,2011年率先基本实现现代化。
●综合实力更加强大。到2011年,全市地区生产总值年均增长12%以上;人均地区生产总值达到1万美元;财政总收入超过450亿元,其中地方一般预算收入超过230亿元,年均增长15%;民营经济注册资本超过1000亿元。实际到帐外资五年累计60亿美元。
●增长方式更加科学。产业结构日趋合理,资源利用注重节约,生产经营不断集约,科技进步保持领先,全社会研发投入占全市地区生产总值的比重提高到2%左右。其中企业研发投入占比达到80%以上,高新技术产业产值占全市工业总产值的比重达到40%以上。
●社会发展更加和谐。民主法治建设大力推进,市民素质不断提升,各项社会事业全面发展,生态环境明显改善,软环境竞争优势进一步突出,和谐社会建设走在全省前列。
●人民生活更加殷实。全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.4万元和1.3万元,社会就业比较充分,社会保障体系基本完善,城镇五大保险总体全覆盖,各类社会群体得到多层次保障。
●城市功能更加完善。中心城市能级迅速提升,南北两翼一体化格局基本形成,城市空间布局、交通体系和现代化管理水平显著优化,市域城镇体系更趋健全,城市化率65%左右。
范燕青说,实现上述目标,必须着力抓好“五大建设”,并将其作为全市统一思想、争先进位、奋力赶超的鲜明导向,作为城市提升形象、创优环境、彰显特色的有力抓手,作为我们以人为本、富裕人民、凝聚力量的重大举措,全力实现我市经济社会更快更好发展。
●建设创新型城市,增强综合竞争力。通过十年左右的努力,建成创新特色明显、创新能力强大、创新资源汇聚、创新氛围浓厚的创新型城市。今后五年必须达到的阶段性目标为:规模企业大量增加,百亿元企业和50亿元企业各达到8家,高新技术企业和民营科技企业分别达到500家和800家,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、自主创新能力和市场竞争力较强的优势企业;重点平台建设全面推进,科教城进驻200家研发和孵化机构,特色产业基地总量和水平进一步提升;单位生产总值能耗年均下降4%。要大力推进科技创新;大力推进产业体系创新;大力推进开发开放创新;大力推进机制环境创新。
●建设全国生态市,推进城市现代化。到2010年,建成全国生态市。具体目标是:生态和人居环境良好,环境污染得到有效遏制,市区主要河道水体达三类水质标准,城市污水集中处理率达80%以上,COD和二氧化硫排放量在2005年基础上分别削减20%和13%,环境质量综合指数超过85。建设新运河、新孟河、丁塘河、长江边四大生态林带,建设天目湖、长荡湖、西太湖、竺山湖四个滨湖生态区,建设10个生态园林乡镇、20个生态园林居住区和300个生态园林单位。城镇人均公共绿地面积超过11平方米,城市绿化覆盖率超过45%,森林覆盖率超过30%。
●建设全国文明城市,促进社会和谐。重点围绕健康向上的人文环境、廉洁高效的政务环境、规范守信的市场环境、安居乐业的生活环境、公平公正的法治环境和可持续发展的生态环境,开展行之有效的创建活动,建立健全国家卫生城市、环保模范城市的长效管理机制,2010年达到全国文明城市标准,全面提升城市文明程度和市民文明素质,增强参与区域竞争的软实力。
●建设社会主义新农村,实现城乡统筹协调。“三农”问题是“两个率先”的关键。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持以工业化致富农民,以城市化带动农村,以产业化提升农业,加快农村现代化进程,加速社会主义新农村建设。要科学规划,分类指导,加快制定全市新农村建设纲要,天宁、钟楼、戚墅堰要以城市现代化为核心全面实施城乡一体化建设,武进、新北要一手抓城市现代化一手抓新农村建设,金坛、溧阳要以新农村建设为重点加快“三化一转移”步伐。实现经济实力新增强。农民生活新提高。文明健康新风尚。村容村貌新变化。基层管理新机制。
●建设富裕常州,提高人民生活水平。富民是经济社会发展的出发点和落脚点。坚持把人民群众对生活的满意度作为预测社会趋势、进行科学决策的重要依据,致力于更为宽裕、均衡、充实的富民目标,让广大人民群众分享更多的改革发展成果。要推动创业富民,扩大就业惠民,完善社保安民,扶贫帮困利民。 (姜玉涛)
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