近年来，常州市钟楼区主动顺应经济全球化和新技术革命的发展趋势，认真学习借鉴被称作“未来企业应变之道”的学习型组织理论以及人本管理理论，以着眼于提升机关的学习力、创新力为目标，积极探索符合机关特点、契合钟楼实际的学习型机关建设模型，不断深化学习型机关创建活动。
学习型组织建设作为一项系统工程，其组织共同愿景、团队学习、成果共享等环节相辅相成，循序渐进。因此，在具体实践中，我们以树状结构为参照，探索形成了学习型机关建设“45231”树状模型。其基本构架为：以四种学习理念为根，以五项学习机制为干，以两个枝节伸展为枝叶，以三个重点项目为花，以一个共同愿景为果。模型的各部分之间相互关系是：理念是创建学习型机关的根基；学习机制使创建的各个环节有机结合，并且支持和促进创建的其他方面；组成机关的各级组织一方面不断吸纳营养，增强机关的学习力，另一方面把学习力释放出去，增强创造力，促进工作的发展；创建的重点项目直观反映创建成效；共同愿景是创建的终端显示。
1、培育“四种学习理念”，激活组织学习的动力。一是思路在学习中、创新在学习中的理念；二是工作的核心是学习、学习是工作的新形式的理念；三是学习积累人力资本、增添发展动力的理念；四是学习创造幸福的理念。通过培育这四种理念，机关干部普遍认识到：部门工作的思路，区域发展的出路，都应在学习中寻找；学习是工作的重要组成部分，必须像完成工作任务一样完成学习任务；学习是每一个机关干部提升素质的必由之路，是组织实现人力资本积累的源泉；作为新时期的机关干部必须坚定终身不懈学习的信念。
2、建立“五项学习机制”，创新组织学习的路径。一是团队学习机制。提出要把机关建设成为全体干部继续学习、终身学习的学校，建设成人才“生产工厂”、“储备库”。通过开设“每月一讲”、周末课堂，邀请上级机关和大专院校专家教授前来授课等形式持续提升机关干部综合素质。同时，进一步整合教育教学资源，依托区委党校、钟楼干部学院、培训中心，按照干部职责、业务要求和年龄特点，分类分批举办各种培训班，大规模培训干部，并且为每一名干部都建立了学习档案。二是实践运用机制。通过部门办公会、岗位技能大赛、现场观摩等方法，帮助大家把学到的东西运用到工作当中，把工作的过程、管理的过程演化成学习的过程。三是学习深化机制。围绕全区工作大局，每年都对学习型机关建设的内容、方法和实现路径提出不同的要求，使之不断推进创建活动。四是激励促进机制。区委积极鼓励机关干部参加在职学历进修教育，鼓励自学成才，制定了相关的激励措施和学费报销制度。同时，推行公开选拔、公推公选、竞争上岗和实行聘任制度，增强岗位竞争意识和风险意识，激发机关干部的终身学习热情。五是营养供给机制。根据机关工作的需要和干部个人成长发展的需要，有针对性地拓宽学习内容的广度和深度，疏通“营养”吸纳渠道，与市图书馆挂钩，为全体机关干部免费办理图书借阅，开展以“读书—构建和谐钟楼”为主题的读书活动，组织“展示学习成果，提升服务水平”工作创新成果评比。
3、抓住“两个枝节”，延伸组织学习的时空。第一枝节是单位、部门、科室。在组织机关部门开展创建活动中，始终坚持引导但不包办，督促但不代替的原则，充分发挥各单位的主观能动性，积极探索了充电蓄能法、标杆跨越法、实习演练法等学习教育方法和变评先进为赛先进等做法，有力助推了学习型机关建设。第二枝节是社区、家庭、个人。引导机关干部“八小时”外融入社会，开展创建学习型家庭活动，弘扬“以读书为上、视学习为荣”的良好风气，使书香溢满庭院。现在，越来越多的家庭出现“夫妻共读一个班、父子同场竞‘状元’、三代同堂比学习”的生动景象。
4、瞄准“三个重点项目”，把握组织学习的真谛。不断自我超越、改善心智模式、着眼系统思考是创建活动的三个重点项目。在创建活动中，我们紧紧盯住这“重点项目”，叫响“进取无止境、创新到永远”、“资源有限、创意无限”的口号，强化机关干部的爱岗敬业意识。引导机关干部破除陈规旧俗，敢于挑战过去的成功模式，形成适应改革发展、创新管理的心智模式。培养机关干部运用系统的观点看待当前发展的形势和工作的状况，寻求解决各种问题的方法。
5、围绕“一个共同愿景”，实现组织学习的成效。共同愿景是指能成为组织成员共同愿望的远景，它不仅指奋斗目标，还包括保证目标实现的共同价值观和使命感。区八次党代会提出了今后一个时期要努力实现“现代产业区、开放先行区、魅力生态区、高效法治区、人文和谐区”的宏伟目标。全区上下围绕共同愿景，都建立了落实区党代会目标、履行工作职能、发挥自身能动性的团队愿景和个人愿景，充分开掘组织成员的能量与激情，并利用会议、网络、宣传橱窗等手段予以公布、公开，形成了推动全区发展的强大动力。今年上半年，我区共完成地区生产总值47.8亿元，同比增长25.8%，实现地方一般预算收入7.1亿元，同比增长30%，完成规模工业销售167.04亿元，同比增长38.8%，全区经济社会继续保持了又好又快发展势头，正在不断向着全区上下的共同愿景迈进。 |
