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钟楼区西林街道马家村委实行绩效考评
有效促进农村基层和谐稳定发展
发布日期:2007-10-08   浏览次数:  字号:〖
 


  近年来,钟楼区西林街道马家村委结合自身实际,围绕村民满意、社会和谐的工作目标,积极探索实施村民代表评价村干部的绩效考评制度,让群众的评分直接决定村干部的切身利益,有效调动了群众参与村级事务的积极性,激发了村干部的工作热情和干劲,密切了党群干群关系。

  1、精心筹划定细则。为认真抓好绩效考评制度的落实,该村党支部成立由村书记任组长,村党支部、村委会班子成员参加的考评领导小组,下辖由各村民小组组长为成员的评议小组,具体负责本村的评议工作;确定全体村干部为评议对象,推选本村8个村民小组的28位村民代表为参评人员。按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面,量化了21条具体考评内容和考评分值;加强动员引导,采取以会代训的方式,对参评人员进行动员培训,提高思想认识,引导村民代表树立正确的民主观念,以积极的态度,热情主动地参与对村干部绩效考评,使这一制度能发挥群众对村官恰如其分的评价作用,真正起到对农村基层干部“零距离”监督的作用。

  2、还权于民民考“官”。村党支部在认真调查研究、征求群众意见的基础上,通过村务(党务)公开、民主评议、民主质询等有效形式,让老百姓给每个村干部打分,由得分的高低来衡量每名村干部在群众心目中的地位,通过这个平台,把评价“村官”的权利交还百姓,让老百姓来促进村干部转变作风,加强民主管理、民主监督工作。民主评议过程共分四步。一是提前一周下发《民主评议表》,让村民代表有充足考虑时间;二是召开村民代表大会,评议对象依次述职述廉;三是接受群众质询。参评人员向每一名评议对象进行质询,只要不涉及个人隐私或工作规定的保密事项,被质询对象均要现场答复或说明;四是现场测评。参评人员填写《民主评议表》,现场测评,然后由考评小组进行统计汇总,再向代表及村干部进行反馈。

  3、奖罚分明把严关。一是公开结果。按照村级民主管理要求,将评议出的情况进行“两公开”,采取书面形式或通报会的形式在评议对象本人所在党支部全体党员会议上进行公开,在村委会领导班子及村民代表中进行公开,并在村务公开栏予以公示。二是实施奖惩。实行与年终奖考核挂钩,考评的结果进行量化,为每位村干部“打分”,最终将确定其奖金的高低。凡被评为优秀和良好的,村党支部领导与其谈话,给予鼓励与表扬。被评为基本称职且名次为末位的,由考评组给予诫勉谈话,分析存在问题,提出整改方法。三是建档备案。建立村干部勤廉考评档案,将民主考评结果存档备案,纳入上级主管部门干部综合素质评定和作为提拔使用的重要依据。
自实行绩效考核以来,全村共有11名村干部接受了群众评议,共收到群众质询3条、各类建议6条,有2名村干部因群众不满意被组织上予以提醒谈话和诫勉谈话。2006年,群众评议分数达到89.36分,比2005年高出3个百分点。2006年全村在实现经济指标全面翻番的基础上,社会事业也得到了全面发展,计划生育率达100%,新型农村合作医疗保险覆盖率达到100%,农民失地保障率达100%。

 
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