从4月13日首家“新市民员工党支部”在健尔康医用敷料有限公司诞生，到4月26日金城镇党委举办非公企业优秀员工党建知识培训班，激情四月，金坛市非公企业党旗飘扬：全市共新建规模以上非公企业党组织122家，组建率超过85％，在全省和常州地区率先完成了“在党的十七大召开前要达到85%以上”工作目标，并创下了组建速度、服务频率、规范程度三个全市之最，而这一切的关键词就是“创新”――

创新思维，以“三法”促组建

　　提高规模以上非公企业党组织的单独组建率是服务经济发展大局的重要抓手。4月份以来，我市创新思维，以领导带动、服务促进、“双同”工作“三法”强化规模非公企业党组织的单独组建率，建立健全了由市委组织部、市工商局、市国税局、市地税局等部门参加的非公企业党建工作机制。市委常委每人联系两家未建党组织的规模以上非公企业，并深入一线抓组建。在推进月活动中，市委常委联系的22家规模以上非公企业，全部建立了党组织。与此同时，我市深入开展创建“服务型企业党组织”活动，激发了企业建立党组织的热情,实现了由“要我建”到“我要建”的转变。企业党组织积极引导非公业主参与到慈善捐赠、扶贫帮困等社会公益活动和挂钩共建经济薄弱村活动中来，为企业赢得了良好的社会效益。我市在注重抓好现有规模以上非公企业党组织组建工作的同时，还主动前移党建阵地，对新开工的规模以上非公企业，凡具备建立党组织条件的，在项目审批时就派专人跟踪负责，同步建立党组织；对党员人数不足的企业，一方面积极向企业推荐党员职工，另一方面同步从机关、事业单位下派或从非公企业党务工作者信息库中选派党建工作指导员进驻企业，帮助企业建立党组织，确保新建一家规模以上非公企业，同步成立一家企业党组织。

创新形式，以“三抓”促作用发挥

　　因企制宜抓作用发挥。市委组织部在企业党组织设置上，按照“便于党员教育管理、便于党组织活动开展”的原则，根据企业具体情况，在相邻区域、相近行业以及工业办公室、村委会、园区管委会等部门设立党总支，下辖各企业党支部。同时，在一些外地流动党员较为集中的企业，还创新单独设立了“新市民员工党支部”等，便于组织活动和作用发挥。

　　整合资源抓作用发挥。在抓好非公企业党务工作者队伍建设的基础上，我市还着重聘好用好“三大员”：聘请非党业主为非公企业党建工作观察员，让他们近距离感受党组织作用的发挥；聘请一批非公企业党建工作监督员，督促企业党组织正常开展活动；在企业外聘专家人才中聘请一批具有党建工作经验的党建辅导员，积极吸收外地党建工作的有益经验。

　　多方联动抓作用发挥。在组织活动上，力求支部与工青妇联动，党组织书记与业主联动，既有支部根据各企业实际开展的各项活动，也有在上级党组织指导下，根据非公企业党建工作现状统一开展的各类有针对性的主题活动，实现了企业发展和党组织自身建设的共赢。

创造条件，以“三强”促工作水平提升

　　强氛围营造。我市在电视、电台、报纸等新闻媒体开辟非公企业党建工作专栏，围绕规模以上非公企业党组织组建、党组织和党员作用发挥、企业发展和党的建设共赢等内容广泛宣传报道；在金坛党建网站开设非公企业党建工作版块，搭建工作平台，促进非公企业党员的教育、管理和服务，促进工作经验的交流。 据统计，非公企业党建工作推进月活动中，我市有16篇报道被《中国工商报》、《江南时报》、《常州日报》、常州党建网等媒体录用，有20多条新闻、专题报道在金坛电视台、金坛广播电台播出，收到了良好效果。

　　强工作基础。市委组织部会同人事部门举办了“非公企业党员职工专场招聘会”，为企业成立党组织输送党员，全市新招聘党员职工53名；发放《致全市非公业主的一封信》，向非公业主宣传党和国家的方针政策，宣传建立党组织对企业发展的益处，争取业主的理解和支持；定期下发《非公企业党建工作提示》，及时指导解决非公企业党建工作中出现的新问题。同时，还举办了非公企业优秀职工建党知识培训班，培养非公企业党员积极分子。4月，全市从机关下派党员任支部书记15名，企业新发展党员23名，转进党员（亮明党员身份）145名，为非公企业党组织的建立奠定了扎实基础。 

　　强运行规范。所有规模以上非公企业都建立了党建工作联络员（指导员），联系指导非公企业党建工作；编印下发了2000册《金坛市非公企业党建工作实务手册》，规范非公企业党组织活动、党员的发展，党员教育管理等工作；规范和完善非公企业党务工作者“社会化招聘、契约式管理、派遣式用工”模式；建立规模以上非公企业党务工作者信息库，为非公企业党组织建设提供人力支持。

通联：金坛市委组织部 王罗庚 025－2287695 2806880