党政机关推行中层干部竞争上岗，是干部选拔任用工作的一项重要改革，是建设高素质干部队伍的一项重要举措，针对乡镇区划调整后的实际情况，为加强镇机关中层干部队伍建设，合理优化干部队伍结构，激发干部队伍活力，进一步完善干部竞争激励机制，形成能上能下、优胜劣汰的干部选拔体制，促进优秀干部脱颖而出，薛埠镇于2008年1月30日开展了中层干部竞争上岗工作。全镇115名干部（市管干部除外）共有54人参与中层竞聘，占干部人数的47%，竞聘中层职位38个，比原设职位减少15个,这次竞争上岗，提高了机关工作人员的素质，优化了队伍结构，激发了大家学习和工作的积极性，也为我镇的干部人事改革积累了一定的经验。

    一、主要做法

    1、加强领导，成立机构。 镇党委成立了以书记为组长，政工副书记为副组长，组、纪、宣等班子成员为组员的竞争上岗工作领导小组，及时研究竞争上岗工作遇到的各种问题，提出解决问题的思路，认真处理好各种关系，重点解决工作中的难点问题，保证了竞争上岗工作的顺利开展。
    2、调查研究，制定方案。 首先对现有中层职位及一般干部情况进行调查摸底。一是摸清现有人员的基本情况，包括年龄结构、工作表现等；二是摸清职位基本情况。根据职位调查基本情况进行综合分析，通盘考虑，研究提出竞争上岗的职位。其次制定竞争上岗方案，先后召开了多次领导小组会议讨论研究，制定《薛埠镇机关中层干部竞争上岗实施意见》。实施意见对竞争上岗的指导思想和原则、实施范围和条件、工作程序和方法、组织领导等作了明确规定，确保竞争上岗工作规范有序，有章可循。
    3、宣传发动，统一认识。 一是召开全镇干部动员大会，明确目的，公布竞聘方案。结合乡镇区划调整，在2007年4月我镇就制定了竞争上岗实施意见并召开了动员大会；二是做好深入细致的思想工作，消除干部疑虑，增强干部心理承受能力，使全镇干部形成共识、理解、支持并积极参与竞争。
    4、公布职位、公开报名，资格审查。 在2008年1月份组织实施过程中，我们再一次召开动员会，激发他们参与竞争的热情。公布职位、公开报名。同时由领导小组对报名人员进行资格审查，确定具备资格人员的名单。
    5、组织演讲，现场答辩、民主测评。 组织全体中层职位竞聘者在全镇干部大会上进行演讲。首先由党政领导对每个演讲者从业务知识水平、语言表达能力、工作思路及方式方法等方面进行综合评分；其次由全体机关干部对每个演讲者从“德、能、勤、绩、廉”以及胜任情况等方面进行民主测评，作为综合评分、组织考核的一项依据。
    6、组织考察，决定任命。 根据竞争人员的综合测评结果，进行综合评价，对竞争入围者进行考察。考察包括德、能、勤、绩等方面，对原先未担任过中层职务的一般干部，注重其潜能的考察，是否具备担任中层职务的基本素质，是否有进一步发展的潜能。综合考察情况，由镇党委集体研究提出任职人员名单，并进行组织谈话，文件任命。

    二、取得的效果

    1、拓宽了选人视野。 实行竞争上岗，让大家在同一起跑线上竞争，既为广大干部提供了自我展示的舞台，又极大地拓宽了选人视野。同时采用领导打分、单位测评、公开演讲和组织考察相结合的办法，充分体现了广大干部的意愿，为选拔德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部创造了良好的社会环境，是党管干部和群众路线的最佳结合。通过竞争上岗，干部的文化、年龄结构得到进一步优化，一批年轻干部脱颖而出。
    2、进一步扩大民主。 过去选拔任用干部，群众参与少。镇党委把竞争职位和任职资格公开，竞争程序、办法、过程公开，接受群众全程监督。每个干部对选拔中层骨干都有发言权，并通过投票反映自已的意愿，民主测评率占100%，民主程度之高，是过去任何干部选拔方式所不能相比的。
    3、树立正确的用人导向。 推行竞争上岗，打破了过去的一些陈规陋习，有效地刹住了选人用人上“任人唯亲“的不良现象，进一步净化了选人用人环境。这次竞争上岗的干部都是平时勤奋学习，努力工作，德才兼备，群众拥护的干部。有的是由原来的一般干部成为了副职，还有的从原来的副职岗位提拔到了正职岗位。
    4、激发了广大干部的工作积极性。 实施竞争上岗后，增加了一种无形的压力，全体机关干部，还有村干部普遍有了危机感，他们走上岗位之后，深感岗位来之不易，格外珍惜。竞争落岗的同志看到了自身的不足，同时决心变压力为动力，加快了提高自身素质能力的步伐，广大干部的竞争意识和埋头学习、勤奋工作的进取精神大大提高了，干部的精神面貌也焕然一新。

    此次在镇机关进行中层干部竞争上岗是首次尝试，薛埠镇将进一步加大干部培养力度，不断总结经验，在实践中不断完善中层干部竞争上岗工作，使此项工作有效推动全镇各项工作的开展。（金坛耿新民）