去年,天宁区委组织部向社会公开招聘了4名大学生村干部。在使用过程中,针对大学生村干部难成长、难管理、易流失等问题,天宁区建立起三项机制,扎实做好培养管理工作,有效调动了大学生村干部投身新农村建设的积极性。 一、建立“3+1”帮带机制,努力破解“难成长”问题。新上任大学生村干部普遍存在着实践经验弱的问题,同时村委作为最基层组织的现实地位,也易造成大学生村干部眼界、思路等方面的局限性,影响其成长。为帮助大学生村干部尽快“适应水土”并“茁壮成长”,天宁区在涉及聘用大学生村干部的各个街道,一方面为每名大学生村干部确定了“3+1”帮带机制,即明确一名街道副职领导、一名村支部书记、一名业务能力强、工作经验丰富的村干部帮带一名大学生村干部,突出直接面对群众工作和村务实践两个方面传授经验,悉心指导,帮助他们尽快了解农村,熟悉农村。另一方面,根据大学生村干部的自身优势和特长,鼓励他们参与政策宣传、科技普及、信息调研,在积累基层经验的基础上,不断开拓眼界、提升工作水平。 二、建立长效管理机制,努力破解“难管理”问题。大学生村干部由区委统一招聘,放在村委工作,由街道进行考核,极易造成管理机制不顺。为此,天宁区委统一出台了三项管理措施。一是明确岗位职责。出台了岗前培训、岗位职责、管理办法等相关制度,规定大学生村干部能干什么,需干什么,该干什么,进一步规范大学生村干部的职务行为。二是强化日常管理。要求大学生村干部每天对其工作进度、工作成效进行详细记录,所在村党支部书记每周审阅签字,每月由相关街道党工委记录备案。三是推行目标考核。由各街道党委根据大学生村干部的职责分工,每年与其签订目标管理责任书,年终进行考核,考核采取听、查、测、评等方式进行,即:听取年度述职报告,对年度目标完成情况进行检查,组织村民代表等对大学生村干部进行民主测评,根据年度目标完成情况和民主测评意见,确定考核等次。对考核优秀的,给予每人每年5000元的奖励。 三、建立有效保障机制,努力破解“易流失”问题。针对大学生村干部待遇偏低、工作不安心、容易流失等情况,为解决他们的后顾之忧,天宁区委制定出台一系列优惠政策:在政治待遇上,明确大学生中的中共正式党员一般安排村党支部副书记职务,预备党员和非党员一般安排村委会主任助理或依法选举为村委会副主任职务,一年试用期满、考核合格后落实专用事业编制;在经济待遇上,规定大学生村干部薪酬第一年平均每人每月2000元,并按照国家和市有关政策,为其缴纳各类社会保险;在发展前景上,提出区、街道两级新招录公务员和事业单位工作人员,优先从表现优秀的大学生村干部中招录。
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