为了巩固农村基层政权，改善村级班子结构，提高村级干部整体素质，为农村经济发展和社会稳定提供坚强有力的保证，别桥镇党委围绕“重选”、“严教”、“实管”和“真用”，切实加强村级后备干部队伍建设。
“重选”，即重点做好村后备干部的选拔推荐工作。该镇明确规定，村级后备干部年龄一般在25—40岁之间，具有高中以上文化，在群众中有一定威信，热爱农村工作；选拔范围为退伍军人、个体工商户、科技示范户、农村致富能手、企业生产骨干、镇属部门优秀工作人员、大中专毕业生中和其他优秀青年。同时，该镇严格规范选拔程序，按照“两推一选一考核”程序，先由组织推荐和党员推荐，然后通过党员大会、村民代表会议选定初步人选上报镇党委。镇党委对各村推荐的后备干部初步人选深入基层进行考评核实，广泛听取各方面的意见建议，严把人选的政治关、能力关和作风关。目前，全镇有118人被列为村级后备干部，其中村级正职后备干部45人，其他后备干部73人。
“严教”，即加大村后备干部的培养教育力度。该镇在日常的教育中坚持理论学习和实践锻炼，短期培训和长期教育相结合，定期、不定期的安排村后备干部进行“三个代表”重要思想、党建理论、三农政策、市场经济理论、法律法规以及基层工作方法等学习，同时创造机会推荐他们到党校和农校进行学历教育。平时还注重加强实践锻炼，通过设岗定责活动，向他们交任务、压担子，在实践中增长才干。同时建立了后备干部联系人制度，对每位村后备干部，都落实专人进行传、帮、带，从思想上、工作上、作风上进行培养，帮助后备干部锻炼成长。
“实管”，即切实加强后备干部的管理。建立村后备干部信息库，对他们进行全面管理。结合每年考察村班子之机，按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面标准，对他们进行一次全面考察考核，将考核情况作为后备干部选用提拔的重要依据。同时建立汇报制度和征求意见制度，每半年召开一次村后备干部汇报会，听取他们的思想、工作汇报。每半年召开一次村主要领导和联系人参加的征求意见会，及时了解掌握后备干部的情况。对村后备干部实行动态管理，优用劣出，及时调整补充人选，不断提高整体素质，增强生机活力。目前，有3名村后备干部因不能胜任工作而被淘汰。
“真用”，即积极为后备干部创造上岗条件。有目的地安排后备干部负责计划生育、村镇建设、矛盾调解等工作，同时各项急难险重任务也有意安排他们参与，以提高他们分析、判断和解决问题的能力，不断增强基层工作经验。根据村级后备干部的成长情况和村班子建设的实际需要，及时把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀后备干部推选到村级岗位上来。目前，已有8人进入村级班子。
（作者：史志伟）
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