一、建立“3级”帮扶联动机制，强化大学生村干部创业富民指导服务。
1、市统筹协调，强化指导。建立四套班子成员大学生“村官”联系点制度，市领导经常深入大学生“村官”创业项目，帮助解决创业过程中遇到的资金、技术、用地等困难。对创业富民效果明显的大学生“村官”，金坛市实施“两作为三优先”政策，即作为后备干部培养管理，作为事业干部考核使用；村级组织换届选举时优先推荐，镇事业单位缺编时优先使用，镇公务员招录时优先考虑。2、镇细化举措，强化引导。金坛市将引导支持大学生“村官”创业富民纳入到各镇（区）的日常管理机制中，将他们的创业情况作为百分制量化考核管理的重要内容。聘请大学生“村官”担任镇（区）农经站科技信息联络员，促使他们尽快熟悉农村情况，掌握农村实用技术知识，增强致富本领。在此基础上，各镇（区）结合自身产业特点，组成了为大学生“村官”创业“乡土人才服务团”，为大学生“村官”创业提供指导和咨询服务，鼓励勇敢去闯、大胆去试。3、村提供舞台，强化实践。各村积极为大学生“村官”提供创业实践舞台。对有创业项目的大学生“村官”实行灵活管理。明确村党组织书记为大学生“村官”创业帮带第一责任人，其他村“两委”成员共同参与，通过 “一对一、多对一”的帮带。村集体土地承包、转包优先考虑发展前景好、带动致富能力强的大学生“村官”创业项目。吸收大学生“村官”为农业协会、专业合作社成员，加快大学生“村官”掌握特色农业经营技巧和市场运作化的规律，目前我市已有16名大学生“村官”加入了红香芋协会、养鸽协会、水芹专业合作社等农民合作组织。
二、创设“X型”帮带模式，提升大学生村干部创业富民能力水平。
1、开展创业技能帮带。深入开展“‘民师’带高徒，共建新农村”活动，邀请村党组织书记、农村致富能手在岗前培训时向大学生“村官”传授经验，讲叙创业经历，增强大学生“村官”对在农村创业的感性认识。农工办、科技、农林、国土等部门与大学生“村官”结成对子，帮助大学生解决政策、技术上的问题。为大学生“村官”开展SYB创业技能培训、农业专业技能培训等多种培训。2007年以来共有98人次参加了SYB创业技能培训；每名大学生“村官”至少参加了一种专业技能培训。2、开展创业信息帮带。金坛市建立和完善大学生“村官”创业“双网”系统。在指导大学生“村官”使用田园网的同时，建立了大学生“村官”创业短信群发网，组织专人将有关农村致富信息、专业技能讲座、农产品市场行情等通过短信群发平台发送到大学生“村官”手机上。市委组织部向大学生“村官” 开放远程教育资源，鼓励大学生“村官”利用远教平台掌握创业信息。在拓展外部创业信息的同时，金坛市充分发挥大学生“村官”联谊会的沟通作用，促进大学生“村官”创业信息的交流。3、开展创业政策帮带。金坛市将大学生“村官”创业享受有关优惠政策相关知识汇编成册，发放到大学生“村官”的手中。大学生“村官”创业参照高校毕业生创业扶持政策，免收行政事业性收费。对创业大学生“村官”办理土地流转手续、营业执照、税务登记等一律优先受理，优先登记，优先发证。市地税局全面启动“百人访大学生村官”活动，百名税务干部通过传递税收优惠政策、提供致富信息、开展结对帮扶等举措，引导大学生“村官”用足用活国家的税收优惠政策。针对大学生创业普遍存在的资金瓶颈加强与邮政储蓄银行合作，为大学生“村官”创业提供低息创业贷款。为降低创业风险，在大学生“村官”创业运行初期，向他们提供相关项目保险。
三、打造多种“+”型联合体，发挥大学生村干部创业富民示范效应。
一是建立大学生“村官”创业联合体。指前镇芦家村大学生“村官”孟明俊早在2007年就开始创业，走养兔创业之路，目前，他的兔业养殖场已发展成为一座生态型的经济链，其典型事例被《常州日报》等媒体报道，在他的带动下，金坛市大学生“村官”中出现了干事创业的可喜局面，他们以联谊会为纽带，相互整合自身优势，探讨创业项目和想法，共同承担创业风险，实现“抱团”创业。二是建立大学生“村官”帮带农户联合体。一方面，大学生“村官”向农民传授致富信息和技能通过发挥大学生“村官”创业的示范作用，带动农村产业结构的调整。金坛大学生“村官”的创业项目，对当地农民生产方式的转变、全市产业结构的调整起到了积极的促进作用。三是建立大学生“村官”引领专业协会联合体。大学生“村官”创业达到一定阶段后，金坛市因势利导，通过建立协会，带动一大批农民致富。如2008年，孟明俊兔业养殖已形成了一定规模，由他发起成立了“金坛市金农兔业专业合作社”，20多余户农户加入进来，当年实现人均增收2000多元，初步达到了“建一方基地，带一片百姓，富一方农民”的目标。
金坛市以“3+X”模式为平台，鼓励支持大学生“村官”在农村广袤的大地上干事创业，取得了一定成果。金坛市将以此次评选活动为契机，以更加创新的理念丰富帮带形式，强化培养措施，用真诚的关爱和真心的服务，为大学生“村官”创业富民提供绿色通道。 (金坛市委组织部 谈阳 王罗庚) |
