近年来,溧阳市国土资源局党委始终坚持把“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”作为机关党建工作的出发点和落脚点,转变“就党建抓党建”的思维模式,不断创新机关党建工作的活动载体,努力形成“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”的机关党建新局面。 一、创新机关党建工作思路 以贯彻落实科学发展观、构建和谐社会为中心,以提高党组织履行党章赋予的职责,正确处理好资源保护与经济社会发展的关系,科学依法实施国土资源管理为抓手,溧阳市国土资源局党委创新机关党建工作思路,在开展工作、组织活动时注意克服党建工作与业务工作相脱离,“就党建抓党建”的现象,牢固树立中心意识,精心策划党建工作与中心工作融为一体的新思路,抓住党建工作与业务工作的结合点,认真履行“协助”、“服务”、“保障”、“监督”职能,有针对性地做好工作,切实增强机关党建工作的生机、活力和实效。 二、创新基层党组织建设 一是将支部建在业务科室,实施业务工作支部书记问责制。将各项业务目标、任务分解落实到各支部书记、委员,各支部书记作为第一责任人,定期对其支部所在的科室年度工作任务进行督促检查。二是实行“一岗双责”,落实党建目标管理责任,明确考核测评内容,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、各科室各负其责、纪检监察组织协调、党员干部积极参与的领导体制和工作机制。三是结合实际,针对事业单位业务量大、人员分散的情况,将党小组建在生产一线的项目组,定期组织开展活动,并强调每个党员要树立一面旗帜,充分发挥党员的示范带头作用。全面考察、选拔任用德、能、勤、绩、廉各方面表现良好、思想政治素质较高、党性原则强,能干事、想干事、会干事的优秀党员干部担任了支部书记,并配备纪检委员,加强党内监督。 三、创新组织活动形式 一是开展以发挥党员先锋模范作用为核心的党员示范岗活动。通过开展“党员示范岗”活动,用身边的先进人物和先进事迹来教育、引导群众,充分发挥党员先锋模范的示范、引导、带动作用。二是采取考学、大会发言、述学三个载体来营造学习氛围。组织开展内强素质、外塑形象的岗位业务大练兵活动。以支部为单位,对机关各科室涉及的业务知识、业务技能、政策法规等分阶段进行测试和演练,不断提升机关工作人员的业务技能和综合素质。三是开展深入基层、调查研究活动。组织机关党员定期深入到基层管理一线、重大建设工程现场、工业园区等生产一线,了解基层工作实际和经济社会发展实际,查找管理工作中存在的不足,不断增强服务意识和依法行政的意识。四是以支部为单位,开展联系基层国土资源所活动。定期组织机关党员干部深入到乡镇国土资源所,与基层所党员共同开展组织生活,指导基层所规范化管理和标准化建设,帮助基层所解决在业务管理方面的问题。同时,体验基层一线干部职工的工作,增强党员做好本职工作的责任感和紧迫感。五是开展岗位互学活动。以支部为单位,实行“每人一课”制度,定期或不定期组织各科室党员干部就业务知识精心备课,为其他同志举办专题讲座,不断提高党员干部的综合素质。同时,定期邀请有关部门的专业技术人员前来讲授经济、法律、业务等方面的知识,着力解决党员干部对业务关联知识掌握不到位的问题,促进机关形成学业务、钻业务、通业务的良好学风。 四、创新党内监督方式
重点加强制度建设,从源头上预防和治理腐败。去年以来,以党组织牵头重点加强了制度建设,依法规范管理行为;实行了土地使用权、探采矿权的审批及案件检查3个集体会审制度和政务公开制度,规范了审批程序;加强财务管理,严格执行“收支两条线”制度,实施了重大资金开支集体研究、集体决策,强化了资金使用监管;积极推行土地使用权、探采矿权招标拍卖挂牌出让制度,用市场配置国土资源,从源头预防腐败问题;建立举报投诉和监督制度,疏通了群众举报投诉的渠道,加强了社会监督和群众监督,形成了内部制约与社会监督相结合的监督制约机制;积极推进干部人事制度改革,坚持公开、公正选拔使用培养干部,防治用人上的不正之风。
(溧阳市国土资源局党委) |