近年来,金坛市不断加大年轻干部队伍建设力度,坚持源头管控、强化过程管理、做到择优使用,建立健全年轻干部动态培养链。
源头管控,选拔优秀年轻干部。结合实际,三措并举,引得干部队伍建设源头活水。调研,知家底。按照“知道有什么,明白缺什么”的要求,开展公务员队伍、科级领导干部队伍、大学生村官队伍专题调研,分析掌握三类对象的年龄层次、知识结构、专业特长等方面情况,为科学发挥各类人才特长、有针对性选拔经济社会发展急需人才打下坚实基础。规划,谋长远。根据全市公务员队伍现状,围绕金坛发展需什么、干部队伍建设缺什么,从完善选拔机制、创新培养举措、提高执政水平、增强发展后劲等方面,研究制定进一步加强年轻干部队伍工作意见,实现年轻干部队伍建设的科学化、制度化。选拔,建队伍。严把三关,狠抓三支队伍建设。根据全市干部队伍规划,严把公务员招录关,统筹设置公务员招录条件,确保年轻干部选得好;根据镇区村(社区)党组织书记、社长(主任)队伍实际,严把大学生村官选聘关,个性化制定选聘条件,确保大学生村官聘得好;下发《关于进一步加强后备干部队伍建设的意见》,严把后备干部推荐关,通过“双推双考”(干部群众推荐、党组织推荐,素质能力考试、组织考察),建立“三级十类”后备干部队伍,确保后备干部队伍梯队建得好。
过程管理,培养有为年轻干部。按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,探索人本培养机制,选派年轻干部到基层实践、一线锻炼,充电提能。挂职锻炼一批。主动对接中关村科技园区,签订《科技和人才全面合作协议》,2008年来已委托培养20名年轻干部;积极推进年轻干部“上挂横联”,进上级机关部门跟班学习,到经济发达地区实践锻炼,2005年以来,先后选派117名年轻干部到中纪委、国土资源部、省委组织部、省财政厅、省交通厅等上级机关部门和北京、上海、苏州等发达地区进行跟班学习,收到较好效果。实践历练一批。实施年轻干部“三点一线”强筋健骨计划,重点选派新提拔科级领导干部和后备干部到拆迁、招商、信访等重点、难点、热点一线工作,2005年以来,累计安派523人次进行实践历练,较好地推动工作,提升年轻干部处理复杂问题、驾驭复杂局面的能力。交流磨练一批。不断建立完善干部双向选择交流机制,尊重干部个人意愿,体现组织培养意图,加大机关与镇区、镇区与镇区之间干部轮岗交流,重点推进重要部门、关键岗位的年轻干部轮岗交流工作,有计划地交流一批有发展潜力的年轻干部到薄弱村(社区)任(挂)职,截至2009年底已实现40岁以下年轻干部至少有一次基层一线工作经历,各个镇区领导班子均有1—2名35岁以下的年轻干部。
择优管用,激发年轻干部活力。根据年轻干部成熟度,创新使用举措,早压担、多压担、压重担,树立正确用人导向,激发干部队伍创先争优。竞争比选。明确将竞争上岗作为中层干部选拔任用的主要方式,出台关于进一步规范市级机关、镇(区)干部选拔任用工作的意见,积极推行跨部门竞岗和内部竞岗两种形式,为优秀年轻干部脱颖而出创设平台,做到凡提拔必竞争。2005年以来,共有324名年轻干部通过竞争上岗走上中层岗位。民主推选。以“两个推选”做好年轻干部选拔任用工作:干部群众票决推选,坚持群众满意度和工作实绩并重,实现因岗选人、好中选优,2010年有2名40岁以下的村党组织书记被选任乡镇人民政府副镇长,进一步扩大选人用人视野;走访考察面谈推选,落实延伸考察办法,全面了解掌握年轻干部的“三观四德”,做到依据多数人的意见评价人选优点、分析少数人不同的声音了解人选不足。公开竞岗。加大竞争性选拔干部力度,建立“54321”全程差额竞争选拔机制,2005年来共拿出52个科级领导职位,面向年轻干部进行公开竞岗,做到提名人选≥5、推荐人选≥4、考察人选≥3、酝酿人选≥2、拟任人选=1,实现“赛场跑马与选马”相结合,进一步提高选人用人公信度和群众满意度。
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