竞争性选拔干部，是干部人事制度改革的创新举措，是提高选人用人公信度和群众满意度的重要途径。今年六月，我市拿出团市委副书记、市住建局副局长、市商务局副局长、市政府金融办副主任等职位，面向常州范围内各级党政群机关、企事业单位进行公开选拔，整个过程做到全程差额、全程公开和全程监督。历时一个半月，5名人选已从109名报名者中脱颖而出、赴职履新。回顾本次创新历程，主要有以下几个特点：

    三级条件：让人岗相适度更高

    根据公选职位的特点和职位所在领导班子的结构现状，从基本条件、资格条件和具体职位要求三个层面科学制定公选条件，进一步扩大选人用人渠道、从源头提高适岗人选胜任力。基本条件的制定，主要依据《党政领导干部选拔任用工作条例》；资格条件的制定，因公选职位不同，主要从年龄、工作经历等方面进行设置；具体职位要求的制定，主要考虑到人岗的匹配性，从人选的学历层次、专业类别、对象范围以及能力要求等方面提出针对性较强的职位条件。

    两类考试：让干得好的考得好

    坚持“干什么考什么”，紧扣公选职位特点和岗位需求，笔试由综合知识测试、专业技术水平笔试两部分组成，前者采用人机对话的形式，主要考查人选对综合知识的掌握程度、心理素质和基本能力倾向；后者采用笔试作答的形式，主要考查人选的专业知识、理论素养以及运用专业知识解决实际问题的能力水平，让“干得好的考得好”。

    两次评价：让作风实的比得出

    创新人选评价模式，采用面试面谈、组织考察，对人选进行两次评价。面试面谈进行现场评价，由结构化面试和专家面谈评估两部分组成，统一题本、统一评分标准，全程录像、现场公布成绩，前者主要考查人选的综合分析能力、组织协调能力、应变能力、言语表达能力、自我情绪控制等，后者主要考评人选的专业背景、工作作风和岗位匹配性等。组织考察进行综合评价，采用前延后伸考察方法，通过查阅人选档案，从学历、专业、经历等方面了解考察对象的基本情况；通过民主测评、个别谈话，了解考察对象的综合素质，对比分析人选的适岗性和群众满意度，让“作风实的比得出”。

    两轮票决：让能力强的选得上

    在“两考两评”基础上，召开公开选拔工作领导小组会议，按各职位选拔计划1∶2的比例票决产生初步人选，提交市委常委会进行第二轮差额票决。在两轮票决会议上，先由组织部门介绍考察情况以及人选分析比较情况；再播放人选面试面谈电视录像，让领导小组成员、市委常委对人选有感性认识；第三，进行酝酿讨论，坚持“三个对照”，即对照公选职位，坚持以岗选人，看谁更适合岗位；对照公选职位所在领导班子建设的要求，坚持优化结构，看谁是最佳人选；对照人选素质能力，坚持好中选优，看谁是最优人选；第四，无记名差额票决，特邀监督员现场监督，当场统计并公布票决结果，让“能力强的选得上”。

    全程差额：让比选竞争性更强

    竞争性选拔干部，核心是多中选少、好中选优，把最合适的人选到最合适的岗位上。本次公开选拔，按照全程竞争、差额比选要求，采用“54321”全程差额干部选拔任用新机制。在提名推荐环节，明确规定每个公选职位应有5名以上适岗人选，确保有人可选；在笔试环节，按照综合知识测试成绩占50%、专业技术水平笔试成绩占50%的比例合成人选笔试总成绩，从高分到低分按职位选拔计划1∶4的比例确定参加面试面谈人选；在面试面谈环节，按照笔试成绩占40%、结构化面试成绩占40%、专家面谈成绩占20%的比例合成人选综合成绩，从高分到低分按职位选拔计划1∶3的比例确定体检人选；在领导小组酝酿环节，按各职位选拔计划1∶2的比例确定初步人选提交市委常委会研究。最后，由市委常委会对各职位人选进行对比分析、差额票决，形成决定。