钟楼区牢固确立基层民主法治建设是巩固党的执政基础、推进依法治国的理念,狠抓“三制度”,突出“三民主”,实现“三提升”,把“党的领导、人民当家作主和依法治国”有机统一于社区民主法治建设各项工作实践,有效地促进了全区经济社会可持续发展。目前,全区有12个社区获得省“民主法治示范社区”的称号,32个社区成为市“民主法治示范社区”,61个社区为区“民主法治示范社区”。
狠抓“三制度”,全面强化规范建设。一是制定下发《社区民主自治章程》,明确社区民主自治建设的具体内容和办事程序,做到制度上墙,有章可循,管理规范;二是结合各社区实际,制定完善《社区居民公约》、《社区财务制度公开》、《居民代表大会报告制度》、《社区事务公开制度》等一批相关制度,并组织社区党员干部认真学习领会,明确社区法制建设的重要性和必要性,使社区各条线工作有条不紊;三是制定社区党员干部述职述廉、诫勉谈话等规定,切实增强社区党员干部的民主法治意识,提高民主管理水平。
突出“三民主”,全面推进党内民主建设。一是突出民主选举。通过公开、公平、公正的民主直选,产生社区党组织和居民委员会,并充分发挥其在公共事务、公益事业和维护社会稳定等方面的核心主导作用;二是突出民主决策。认真抓好“社区党组织”、“居民代表大会”、 “社区居委会”、“社区建设协调委员会”、“物业管理”、“业主委员会”五位一体特色管理和服务模式,做到统一管理,分类推进,对涉及居民关心的难点热点焦点问题,认真研究讨论,召开听证会,做到“一事一议”;三是突出民主监督。严格实行社区居务、财务公开,建立“社区议事监督委员会”等议事监督机构,定期向社区居民代表大会和社区议事监督委员会报告工作,接受群众的监督,真正落实居民对事务的知情权、参与权、决策权和监督权。
实现“三提升”,全面服务发展大局。一是社区居民民主自治意识明显提升。居民参选率逐步提高到97%以上,大力激发和调动了居民参与社区活动积极性,密切了干群关系,民主议事决策制度的更加规范健全;二是社区法治环境明显提升。每个社区都建有市民法制学校、法制宣传栏、法制图书角、社区导报法治专版,设立了社区居民调解委员会、法律援助室等机构,法治宣传氛围浓厚,宣传载体和手段多样;三是社区综合治理水平得到明显提升。社区以创建“全国和谐社区建设示范城区”和“省民主法治示范社区”为契机,建立长效管理机制,积极构筑以社区民警为主导、社区义务巡逻队和物业保安为依托,广大社区居民积极参与的群防群治网络,着力打造和谐、平安、文明的社区。 |