紫云苑社区党总支以科学发展观为指导,遵循社区党建“三有一化”的要求,以紫云苑小区为试点积极构建“3211”模式,推行“网格化”管理,探索区域化党建新机制,努力构建横向到边、纵向到底的网格化组织体系,有效实现了组织活动、社区服务、文化生活全覆盖。
一、构建一种模式, 即“3211”模式
“3”,即以社区党总支为核心,以党支部为主体,成立社区党总支→党支部→党员学习小组“三级组织体系”;“2”,即社区党总支作为一级网格,物业管理服务中心为二级网格,楼栋单元作为三级网格,形成社区→物业→楼栋单元“二级网格”,即本着促进党内和谐、密切党群关系的原则,健全党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的“两项服务机制”;前“1”,即建立一支社区党建工作指导员队伍,邀请街道党工委负责人担任社区党建工作指导员,指导协调社区工作;后“1”,即建立一支社区民情信息员队伍,构建一个“点、线、面”结合的信息收集反馈网络平台,对小区、楼栋、居民家庭中发生的“急、难、怨、险、疑”问题及突发事件及时掌握,及时处理。通过这一模式,把在社区居住、工作的党员及辖区“两新”组织全部纳入网格进行管理,最终形成横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主、开放式的区域性党建工作格局。
二、推行一项管理,即“网格化”管理
一是摸底排查全覆盖。按照“两新”组织、个体商户、居民楼栋三个条块对辖区内党组织及党员情况进行一次全面排查,分类登记造册,纳入动态管理。二是整合资源建组织。社区党总支全面整合单元网格内的人力资源,社区居民以楼栋为单位,按照“就近就便、易学易管”的原则,成立了3个党支部、15个党员学习小组,沿街商户和物业公司各成立1个党小组和党员学习小组。三是绘制标图定责任。绘制了社区“党建网格分布图”,对社区、单元网格的具体位置及每个单元网格内的公共单位、文体设施、便民服务网点分布情况进行详细标注,由15个党员学习小组负责人担任社区民情信息员,组建责任网格管理群,明确各自职责和任务,建立表彰激励制度,确保责任网格“人员、职责、任务”三落实。四是延伸管理求互动。在推行“网格化”管理的基础上,对管理对象努力突破自管党员的范围,力争实现向生活在社区的在职党员、流动党员和辖区公共单位的党员“三个延伸”,着力加强各个网格党组织之间的沟通互联,坚持分“格”不分家,做到责任互动、优势互补、信息互动、成果共享。
三、实现三个覆盖,即组织建设、社区服务、文化生活全覆盖
(一)构筑完备的社区党建阵地,实现组织建设全覆盖。围绕街道党工委 “社区建设重在建设社区”的理念,社区党总支进一步强化社区硬件基础设施建设,经多方协调,使社区综合用房面积达到了2500平方米以上,并按照创建模范社区示范点的要求,在街道党工委的指导下,紫云苑社区党总支以“增强居民意识、党员率先垂范、共建美好社区”为理念,全面整合辖区的各类资源,登记造册进行动态管理,同时根据党员人数调整社区党组织设置,分别成立了3个党支部,15个党员学习小组,基本实现了有群众的地方就有党建工作,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有党的活动。
(二)健全完善的党员服务网络,实现社区服务全覆盖。在社区党总支的努力下,设立了党员服务中心、党员爱心捐助站、社区党校、党员谈心室等场所;完善了党员定期学习制度、广泛征求群众意见制度、党员评议制度、党建联谊会制度等多项制度;成立了党员义务巡逻队、科普知识宣传队、卫生健康服务队、弱势群体维权队4支党员志愿者队伍;通过在民主议事中开展:提、听、理、议、督——提高社区决策水平、在民主理财中推行:查、审、核、改、示——加大社区财务管理力度、在民主公开制度上采用:选、评、公、集、馈——增强社区干群监督意识等形式,灵活运用各种服务载体,深入开展和谐社区、和谐楼栋、和谐邻里、和谐家庭创建活动,切实做到了党员冷暖有人问、党员疑惑有人解、党员困难有人帮。
(三)开展丰富的社区文化活动,实现文化生活全覆盖。通过“网格化”管理,紫云苑社区党总支充分发挥“党组织为龙头、企业单位和物业部门支持配合、党员群众积极参与”工作机制以及广大党员的先锋模范作用,指导社区居民成立了以党员为骨干的老年歌舞队、老年书法协会等多个社区艺术团体;组织开展了每周红歌大家唱、戏曲文艺汇演等群众喜闻乐见的文艺活动,极大地丰富了社区党员群众的业余文化生活,在社区中形成了“活动一次、辐射一片、带动一批、深入一层”的效应。
通过构建“3211”模式,推行“网格化”管理,充分调动了辖区企业单位参与社区建设的积极性,有效破解了社区党员管理难题,切实把党的工作渗透到了社区建设的方方面面,实现了“三多三少”的目标,即:对社区党建工作不理解的少了,积极要求入党的多了;对社区建设不关心的少了,志愿为社区服务的多了;对社区活动不了解的少了,参加社区文化活动的多了,呈现出了“党旗飘起来,党员动起来,文明和谐家园建起来”的良好局面。 |