为加强领导干部作风建设，密切干群关系，维护社会稳定，溧阳市重点围绕三个方面加强党政领导干部下访包案督办信访工作。

    一是构建责任体系。坚持信访稳定工作“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，健全主要领导亲自挂帅、分管领导具体落实、其他领导“一岗双责”的信访工作领导责任体系。

    二是严格工作要求。领导干部在下访包案督办信访工作中，做到“五定”，即定牵头负责任人、定承办单位、定具体负责人、定目标要求、定办结时限；做到“五包”，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置；做到“五亲自”，即亲自听取案情汇报、亲自到案发地调查研究、亲自主持研究处理意见、亲自与上访人谈话做思想工作、亲自签发结案报告；做到“四到位”，诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。

    三是完善协同机制。对可能引发群体性事件、进京上访、赴省集访的重大信访问题及跨地区、跨部门和难以确定责任主体的复杂疑难问题，提出指导意见，必要时亲自协调会办。对领导包案的重点信访问题和重点信访人员，各稳控单位和处理部门按照信访工作要求，通力协作，努力将问题解决在当地，将矛盾化解在萌芽状态。完善联络员制度，加强信息沟通和工作联系，确保党政领导干部包案督办信访工作顺利进行。