2010年，钟楼区针对辖区内非公有制企业数量增多、党组织建设难、党员发展管理难、党员作用发挥难等现状，坚持以科学发展观为指导，以充分发挥党组织的作用为重点，组织实施“ABC分类管理”，分类指导，以点带面，整体推进，全面提升非公有制企业党建水平，为促进全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

    坚持科学谋划，促进非公企业党组织建设有序发展。对全区已建立党组织的294家非公有制企业进行全面调查摸底，根据非公有制企业党组织中组织设置、队伍建设、作用发挥等实际情况，区别对待，统筹谋划，合理排定A、B、C三类企业党组织：党员人数较多、组织机构健全、活动开展有序为52家为A类；党员流动性较小、组织结构基本健全、教育管理较为规范的为143家为B类；党员人数少且流动性大、党建工作基础薄弱、活动开展不正常的99家为C类。

    设定科学目标，增强非公有制企业党建工作影响力。根据不同分类提出不同党建目标：A类非公有制企业党组织“调优调强”，优化组织设置，强化组织功能，创新活动方式，增强组织活力，进一步提升党组织的凝聚力和战斗力，成为非公有制企业党建工作的示范和榜样；B类非公有制企业党组织“提标提质”，理顺建强党的组织机构，逐步建立健全民主管理、民主决策、民主监督、党内组织生活、党组织工作保障等制度，形成有利于党组织作用发挥的长效机制，不断增强党组织的凝聚力和作用发挥；C类非公有制企业党组织“强基强效”，选好配强党组织书记，加强党组织的规范化建设，积极探索发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的有效途径。

    建立科学机制，提升非公有制企业党建工作整体水平。按照党建工作“为企业需要、为业主理解、为职工拥护、为党员欢迎”的原则，不断创新非公企业党建活动载体。一是推进党建工作基础较好的国有企业与A类非公企业党组织“统筹共建”，建立“统筹共建”活动检查通报制度，优势互补，共同发展；二是探索区域党建联席会议制度，推进村、社区、机关与三类非公有制企业党组织结对活动，实现党建资源共建共享、党建活动共同开展、党建效益共同分享；三是建立A、B类企业优秀党务工作者与C类企业党务工作者结对制度，发挥传、帮、带作用。四是要抓好党务工作者培训。根据各自特点，有针对性地对A、B、C三类企业党务工作者开展轮训、集训、特训，不断提高非公有制企业党务工作者的工作能力和综合素质。