建设和谐社会的基础在村、社区。近年来，天宁区采取三项创新举措，大力推进和谐村、社区建设，创新社会管理取得实效。

　　一、创新组织设置。一是在各街道范围内划分若干党建工作区域，按照“组织统筹共建、信息统筹共享、活动统筹安排、文化统筹交流、环境统筹联建、治安统筹联防”的运行机制，大力推行区域统筹共建活动，用协议的形式开展联建。二是在各党建工作区域，以村、社区党组织为核心，成立“区域党建协调委员会”，统筹党建资源配置，商讨区域党建事务。三是在村、社区内部，实行“大党委制”，以“双向进入、交叉任职”方式，形成以村、社区党组织为核心，融合业委会、物业公司、驻区单位等相关组织的区域化党建新格局。

　　二、创新活动形式。一是每季度召开一次区域事务协调会，协调解决辖区内各种问题，总结上一季度的区域党建工作，研究部署下一阶段工作。二是成立区域专家组、党员工作室、党员志愿者服务联队、红色互助基金会等党建工作载体，提高基层组织承载和服务能力。三是打造开放式党组织活动平台，联合区域内各类党组织，定期开展面向社会的大型活动。

　　三、创新保障机制。一是扩大村、社区职权。对一些规模较大的村、社区书记由街道副职进行兼职，把城管、物业等考核权下放到村、社区，充分发挥党组织的政治核心作用，提高村、社区的统筹协调能力。二是建立党费下拔机制。制定下发《关于下拨党费支持基层开展党建活动实施办法（试行）》,通过“招标式申报，项目化管理”的模式，共收到基层申报项目121个，经审核，确定72个项目作为党费支持重点，其中A类项目8个，B类项目17个，C类项目47个，共下拨启动资金217000元，大力支持基层党组织开展活动，促进基层党建良性发展。三是组织机关领导干部到居住地或挂钩联系的村、社区报到，主动参与、积极帮助协调村、社区各项事务管理；深入调查研究，广听民声、广纳民意，积极为村、社区建设管理出谋划策。