根据市第十次党代会提出的战略目标和市委提出的打造一流干部队伍重大任务,5年来我市各级党组织积极推进“十大工程”,切实加强教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督,干部队伍整体素质明显提升,引领科学发展的骨干作用充分显现。
大规模培训干部。2006年以来,全市共举办以主体班为主的各类培训班1980多期,32.7万人次各级各类干部参加学习培训;统筹举办840多场各类专题讲座、报告会,13.7万人次各级各类干部参加学习培训;先后选派550人次参加中央党校等专题培训。
分层分类选拔后备干部。2007年出台《选拔县处级后备干部暂行办法》,根据领导班子建设需要和领导岗位特点、工作要求,分类推荐和选拔了415名县处级后备干部。
加大竞争性选拔干部力度。公开选拔紧缺人才,2009年,面向全球公开招聘5名海外博士担任市金融办副主任等领导职务;公推公选常态化,2007、2009两年一次的公推公选产生领导干部36名;深化机关中层竞争上岗,2008年首次实施跨地区、跨部门科级干部交流竞争上岗,102名科级干部得到交流,2010年起市级机关科级领导职位竞争上岗全面推行;规范和完善公务员考录工作,增加面向大学生“村官”、优秀村(社区)党组织书记(主任)等定向招录名额;2010年,在全市各类基层党组织中普遍推行公推直选。
探索全程差额选拔制度。2010年以来,通过差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决方式,选拔产生7名县处级党政机关和事业单位领导干部,2011年又差额选拔产生14名县处级领导干部,同时明确市管正职领导干部人选由领导干部推荐提名。
建立干部选拔任用优选模型。2009年,建立县处级领导干部选拔任用优选模型,从人选成熟度、人岗相适度、班子优化度三个维度对干部人选作出评价,被评为2009年全省组织系统创新创优优秀成果。
完善县处级领导干部岗位职责规范。在全省率先建成涉及每个县处级领导干部岗位共455个职位的职责规范,被评为2007年度全省组织系统创新创优优秀成果。
加强干部综合考核。加强日常考核,2007年起开展重点工作督查,坚持督事查人相结合,考察干部在重点工作中的表现;完善年度考核,2009年,制定综合考核办法,形成从领导班子、领导干部直至普通公务员的考核评价体系;2010年起,探索建立“战略引领、目标管理、过程管控、量化考核、综合评价”的综合考核体系,成为全省干部人事制度改革培训班实践教学案例。
建立干部业绩电子档案。2007-2008年,推进考核评价信息化建设,建立领导干部电子业绩档案管理系统,被评为2008年度全省组织系统创新创优优秀成果。
加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。制定出台暂行办法,畅通干部“下”的渠道;全面开展用人责任审查、经济责任审计、编制责任审核“三责联审”工作;实施廉政征询制度,在市委常委会讨论干部前征求市纪委对拟提拔人选在党风廉政方面的意见;实行“一报告两评议”制度;拓宽监督渠道,创新开展第三方监督,形成对领导干部和干部选拔任用工作的监督合力。
探索职务与职级并行的干部激励约束机制。坚持从严管理与关心爱护干部相结合,2010年出台意见,积极探索干部职务与职级并行的“H”型双通道干部激励新机制,鼓励干部扎根基层干事创业,营造良好氛围。 |