走进全省各市如火如荼的今年“两会”会场，不管是“一号文件”还是政府工作报告，是代表委员提案议案抑或会场内外的群众热议，说得最多最响亮的词，就是“民生”。

　　保障改善民生内容占了政府报告1/4

　　扬州市在“两会”期间，举行了一场别开生面的“市民论坛”，家住扬州机械厂职工宿舍的陈俊泉受小区居民委托，将一张小区居民“全家福”交到市委书记王燕文的手上。

　　“老百姓是用幸福笑脸激励我们更好地做好民生工作。”王燕文感慨地说。而在当天的“两会”会场，扬州市委、市政府发布了今年的“一号文件”——《关于进一步加强和改善民生推进幸福扬州建设的意见》，这已是扬州连续10年发布关注和改善民生的“一号文件”。

　　宿迁市政府《政府工作报告》中，今年把保障和改善民生与“十一五”工作总结、“十二五”发展目标思路、2011年工作安排三块内容并列，作为报告的专门一个大章节。

　　宿迁市政府研究室副主任倪成城告诉记者，在起草该报告过程中，市领导多次强调，一定要“贴近百姓，从小处着眼、以实事入手”，根据这个要求，特地将民生工作单独列出来，政府“发展成果将更惠及百姓”的孜孜追求一目了然。

　　把保障和改善民生作为根本出发点。苏州市市长阎立在发言时强调，“在推进科学发展、率先发展、和谐发展的同时，要更加注重改善民生，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。”盐城市市长李强在政府工作报告中表示，市政府将集中力量解决城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题。今后五年安排财政资金48亿元，用于居住、出行、就业、教育、医疗、养老、“菜篮子”等。

　　“两会给我们送来民生大礼包”

　　“西南化工片区企业搬迁，是城市发展需要，也是民生建设和企业发展需要，一定要切实履行对全市人民的承诺。”1月18日是淮安市政协六届四次会议报到日，一些心急的委员提前问起西南化工片区整体搬迁的事，淮安市长高雪坤的回答也干脆利落。

　　这一消息迅速引起委员和网络热议，众多淮安网民纷纷发帖称赞说，“这是新年淮安西南片居民收到的第一个民生大礼包。”

　　正在进行中的其他各市“两会”，派送出的民生礼包同样丰盛。

　　“促进义务教育均衡发展，24所‘公有民营’学校回归公办”；“全市新增居家养老服务站348家、省级示范性居家养老服务中心4家，五保集中供养率达65%”；“市区公交车万人拥有量比上年增加1倍，新辟、优化线路26条”——18日，泰州市代市长徐郭平在政府工作报告中提到的一件件民生实事，赢得了人大代表和政协委员的阵阵掌声。

　　代表委员们的一份份沉甸甸的提案议案，说出了百姓的期待和心声。民革连云港市委副主委赵又晴向记者介绍，蔷薇河作为连云港市市区及沿线近百万市民的唯一饮用水源，他们专门组织本界别的代表委员于上个月进行了实地考察和专题调研，向“两会”提出议案和提案，希望政府采取有效措施，加大水源地保护力度，保障全市饮用水安全。

　　“收入双倍增”赢得最热烈掌声

　　“农民收入五年倍增，城市居民收入六年倍增。”正在召开的南京市“两会”上，排出了百姓增收的时间表。而“收入双倍增”这一高频词，也赢得了会场上最热烈的掌声。

　　“农民收入要实现倍增，年增幅至少要达到14.9%，这是一个极具挑战性的任务。”瞿为民委员告诉记者，“两会”不但给出了目标，也指明了路径。例如，一是要做强都市型农业，做大效益总量；二是要在城乡一体化发展中减少农民；三要建立长效的农民增收机制，加大转移支付在农民收入中的比例。

　　增加收入、改善民生，一个个鼓舞人心的信息从“两会”会场向老百姓传递：淮安市“零就业”家庭保持动态清零，一年新增城镇就业、再就业55.4万人；苏州力争用2年时间，使全市农业规模化生产的比例达到95%以上，以更少的农民耕种更多的土地、获得更多的收益。

　　本报驻外记者 联合采访　王世停 张 晨整理