港口建起来了！铁路通过来了！淡水流过来了！项目引过来了！滩涂火起来了！

　　在我省沿海开发上升为国家战略两周年之际，记者深入沿海采访，一路走来，最大的感受就是“沸腾”二字，过去寂寥的海边变成了开发的热土。迅速崛起的港口群，堆积如山的集装箱，来回摆动的龙门吊，即将下水的万吨轮，整齐划一的新厂房……

　　人们惊诧江苏沿海两年间的巨大变化，慨叹沿海开发战略的强劲力量。曾是全国沿海经济洼地的苏中苏北市县正在焕发出勃勃生机，向着“东部沿海新的经济增长极”的宏伟目标迈进！

　　快于全省，尽显后发优势

　　6月16日，连云港。国家东中西区域合作示范区建设座谈会在这里举行，来自甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽等大陆桥沿线省份的相关负责人一致表示，将充分利用好示范区这个东中西互动的平台，实现东中西部地区互利共赢。

　　“国家希望以连云港为龙头的江苏沿海地区最终发展为能够辐射中西部的新的经济增长极。要想实现这一战略目标，江苏沿海必须用足用好国家和省给予的优惠政策，充分调动各种生产要素，实现加快发展。不把自己的块头做大、实力做强，很难吸引别人来合作，发挥影响也无从谈起。”省社科院世界经济研究所所长田伯平说。

　　可喜的是，近两年来我省沿海地区的发展没有辜负人们的期望，主要经济指标增幅持续高于全省平均水平，对全省经济的拉动力开始增强。

　　数字记录发展。近两年，我省沿海三市GDP年均增长13.5%，高于全省1个百分点，占全省比重提高0.2个百分点；工业增加值占全省比重提高0.6个百分点；地方一般预算收入年均增长超四成，高于全省18.3个百分点；城、乡居民收入分别增长12.5%和12.9%，高于全省1.7和1.6个百分点。

　　今年以来，沿海三市跨越发展的势头不减，主要经济指标继续领先全省。前5个月，连云港市规模以上工业增加值增长19.1%，增幅居全省第二；南通市实际到账外资同比增长79.5%，增幅居全省首位；而盐城市的一般预算收入增幅也名列全省前茅。

　　基础先行，破解发展瓶颈

　　沿海地区一般都是经济发展的高地，但苏北沿海不仅是全国沿海的经济洼地，也是省内的欠发达地区。专家们认为，交通等基础设施相对落后，使良好的区位优势难以凸显，港口、滩涂等资源优势难以发挥。新一轮沿海开发加大了这些地区的基础设施投入，为苏北跨越发展插上腾飞的翅膀。

　　7月3日，骄阳似火。在滨海境内的327省道，不少瓜农在路边卖瓜。他们告诉记者，因为有了这条路，农副产品不再因为运输困难而烂在地头。县委书记王斌说，327省道实际也是滨海港的疏港大道，连通了全县8个乡镇和1个园区，总投资11.2亿元，是滨海县历史上等级最高、线路最长、单体投放最大的基础设施项目。因为沿海开发推进力度大，三年工程一年就完成了。

　　30万吨级航道是江苏沿海开发的龙头性工程，也是连云港建设枢纽大港的“生命线”工程，项目总投资静态估算为78.92亿元。在省委、省政府的大力支持下，该市上百次进京向国家发改委、交通部进行艰苦的争取，一期工程终于获得国家批复。截至5月底，一期工程累计完成投资21.64亿元，在我省沿海地区，以港口为龙头的基础设施建设取得重大进展，捷报频传：全长521公里、总投资168亿元的临海高等级公路如期开工建设；连通上海的崇启大桥有望在今年竣工；投资近260亿元的连盐铁路于去年12月开工建设，沪通铁路前期工作进展顺利；通榆河北延工程贯通送水；灌河口拦门沙整治、盐河航运等工程，正按预期目标加快推进……

　　瞄准高端，走出一条新路

　　看悠悠风车发电，不必去荷兰；看光伏产品生产，不必去欧美；看万吨巨轮制造，不必去韩日……在江苏沿海，这些新兴产业正在迅速崛起，成为我省结构调整、产业转型的新亮点。

　　连云港市委书记王建华表示，苏北欠发达地区决不能亦步亦趋跟在苏南等发达地区的后面，必须充分发挥后发优势，走一条新型工业化、产业高端化之路。该市包括新医药、新材料、新能源在内的“三新”产业已形成了明显的竞争优势和集群效应，成为全市行业集中度最高、竞争力最强、发展潜力最大的支柱产业。

　　“高端装备制造业近两年在我市沿海落户很多。”大丰市委书记倪峰介绍，谷登公司是国内最大的非开挖设备生产厂商，自主研发的800吨钻机属世界之最；驷博电气是我国船舶机舱自动化产品唯一获得全球四大船级社认可的企业。今年前5月，大丰高端装备制造产业实现开票销售12.1亿元，同比增长63.2%。

　　盐城市充分发挥沿海资源优势，精心培育新能源、节能环保、海洋生物等新兴特色产业，滨海港区储备煤中心、LED外延片和芯片项目、国际汽车试验场等一批重大项目相继落户盐城。去年全市新兴产业完成投资357亿元，实现销售收入1500亿元，增长37%。

　　“南通具有‘靠江、靠海、靠上海、承南启北’的独特优势，这两年据此发展起来的海洋工程装备制造，符合国家产业规划发展方向。目前全市海洋工程产量占全国市场份额1/3，成为领军型产业。”南通市代市长张国华说。

　　赶海弄潮，抢抓战略机遇

　　沿着我省千里海岸线采访，看到的大规划、大港口、大项目等的确令人非常振奋，但记者感觉变化最大的，应是人的精气神。

　　连云港市一举拿下了中石化3200万吨的炼化项目，体量居全国之首；赣榆县依托正在建设的港口要在2到3年内培育5个百亿级企业；滨海县苦苦寻觅，终于找来建港急需的千亿资金；大丰港朝着亿吨产业大港目标进军，八大产业板块初具规模，并已争取到500亿元单体投资的大项目进驻港口产业园；如东县自筹资金，完成洋口港建设投资50多亿元……

　　随着沿海开发战略逐步深入人心，沿海地区干部群众思想认识和精神状态发生了巨大变化。在这方面，连云港开发区管委会主任唐国海感触很深：“过去，苏北人多多少少都有点自卑，工作上不求有功，但求无过；现在，大家都明白，自己既是苏北人，也是沿海人，工作积极而自信，争先进位的意识前所未有。”超越发展，让他们找到了感觉，走出了“自卑”阴影、踏上了“自信”之路、正向着“自强”的目标前进。

　　阜宁县县长顾云岭对记者说，阜宁沿海不临海，资源秉赋不足，没有滩涂、海港、海岸线等资源，但他们绝没有抱怨“出身不好”，而是主动介入“沿海”角色，以主人翁的姿态全面投身沿海开发，在加快转型升级中融入沿海开发，让海风吹拂阜宁大地。经过这两年的努力，阜宁正在成为我省风电装备产业链条最完备的生产基地，预计新能源产业今年的产值将达10亿元。

　　看到欣欣向荣的临港产业，沿海市县领导展望未来，充满激情、信心百倍，都在树立标杆、比学赶超，争当沿海开发排头兵和主力军。特别是跻身全国百强县的县市，决心与苏南发达县市同步率先基本实现现代化，这种争取跨越发展的雄心壮志是前所未有也是难能可贵的，是我省再造一个经济增长极的强劲动力源。