作为我省实施“八项工程”之一的《转型升级工程推进计划》近日将印发。在昨天上午省政府召开的新闻发布会上,省发改委、省经信委、省商务厅等部门对《计划》的主要特点、内容及要求进行详细解读。实施转型升级工程,也标志着江苏经济结构调整和发展方式转变迈出更加坚实的步伐,对贯彻落实“六个注重”,推进“两个率先”意义重大。

　　省发改委主任毛伟明介绍了《计划》的总体要求:要通过5年的努力,加快推进“五个突出”,实现“五个转变”,一是突出发展服务经济,推动产业结构向“三二一”转变;二是突出扩大消费需求,推动经济增长向消费主导、内外需协调拉动转变;三是突出提高科技创新能力,推动经济增长向创新驱动为主转变;四是突出节约资源和环境保护,推动经济增长向集约节约、环境友好型转变;五是突出调整城乡区域关系,推动城乡区域发展向协调互动转变。

　　毛伟明说改革开放以来,江苏发展水平有了质的提高,但还存在发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题,需求结构中消费率偏低、产业结构中服务业比重偏低、要素结构中科技创新贡献率偏低、经济总量中苏北地区占比偏低、资源环境压力加大等问题突出。

　　针对我省现状,《计划》对实施转型升级工程制定了具体的任务,并提出了现代产业体系构建、需求结构调整、自主创新能力提升、城乡区域协调发展、“两型”社会建设等“五大行动”。每一项行动都提出了明确要求和具体措施。比如,在产业体系上,以先进制造业与现代服务业“双轮驱动”,推动产业集聚集约发展;在构建区域一体化发展上,《计划》也为我省各地区进行了定位,苏南融入国际、苏中融入苏南、苏北融入长三角,支持苏南参与沿海开发,建设连云港国家东中西合作示范区等。

　　当前,由于融资难、税负高、成本上升等系列问题导致国内不少中小企业举步维艰,在昨天的发布会上,省政府副秘书长徐立也向记者表示,在转型升级的同时,政府也将引导扶持中小企业实现“软着陆”。徐立透露,省委省政府高度重视中小企业尤其是微小企业的发展,本周内将出台“20条新政”帮助其走出危机。这“20条新政”包括:拓宽融资渠道、加强信贷支持、控制贷款利率、加强银行对微小企业贷款的方向引导、着力帮助资产负债率高的企业、加强对民用资本借贷规范、加强担保再担保力度、提高微小企业税收门槛等。