改革开放以来,非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和现代化建设的重要推动力量。近年来,在区委的领导下,全区各级党组织按照中央和省委、市委的部署和要求,一手抓非公企业经济发展,一手抓非公企业党的建设,非公企业经济实力不断壮大,非公企业党建工作长足发展,初步形成了非公企业经济发展与党建工作相互促进、相互推动、同频共振的良好局面。
突出重点扩覆盖,党在非公企业的影响力不断增强。围绕加强基层组织建设目标,以规模以上非公企业为重点,开展“集中攻坚行动”,采取“挂牌督建、区域统建、村企联建、联系带建、结对帮建、阵地促建”等多种形式,不断扩大党在非公企业的组织和工作覆盖面。对外资企业,通过编印发放中英文对照的组建宣传资料,分组走访重点非公企业,争取外籍管理层的支持,动员企业建立党组织。区委组织部会同工商部门建立非公企业 “登记申报、年检年报”的“双报”工作制度和月通报、季汇总的信息交流制度,从源头上统筹全区非公企业党组织建设工作。截至目前,全区已建立非公企业党组织945个,全区非公企业党组织组建率达到98%,高于全省平均水平8个百分点。
融入中心促发展,非公企业党组织和党员作用较好发挥。全区非公企业党组织紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动,叫响“为企业增活力,为党旗增光辉”的口号,积极开展党组织星级创评活动,通过设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”,引导党员立足岗位做贡献、服务企业促发展。常州天合光能有限公司技术部党员徐建美同志带领的团队,在组件非硅成本方面完成13个大项目,为公司节约成本累计达4000多万美元。许多企业出资人认为,“党建也是核心竞争力”,抓党建是“最实的投入、最大的财富、最亮的品牌、最好的优势”。常州天合光能有限公司党委被省委表彰为先进基层党组织、常州创意产业基地党工委被省委组织部表彰为全省非公企业党建带工建“四统筹一创争”活动示范片区、太平洋电力设备(集团)有限公司党支部等被市委表彰为先进基层党组织。
维护权益促和谐,以先进文化引领非公企业履行社会责任。企业党组织引导出资人树立“关爱职工就是关爱企业”的理念,依法为职工缴纳养老、医疗、失业保险,让职工共享企业发展成果。德春电力、银河电器、华达化工等企业党组织在职工遇到挫折时主动疏导、遇到矛盾纠纷时主动调解、生病时主动看望、婚丧嫁娶时主动帮忙,使职工感受到大家庭的温暖。创意产业基地开展“园区大家庭、爱心暖成燕”捐助活动,广大党员和团员青年纷纷响应,共募集爱心捐款189980元,为天成数码公司员工成燕一家解决了燃眉之急。千红生化等企业党组织积极倡导“诚信、务实、和谐”、“产品等于人品、质量在我手中、企业在我心中”等理念,培养职工爱国、敬业、诚信、守法的职业操守。
选优配强“带头人”,非公企业党务骨干队伍得到加强。坚持打破身份限制选“强人”,打破地域限制选“能人”,打破路径限制选“新人”,重点从非公有制经济组织和社会组织领导人员及业务骨干中挑选思想政治素质好、懂经营会管理、有党务工作经验,善做群众工作的党员担任党组织负责人。按照双聘双派的方法,建立了一支122人的非公企业党建工作指导员队伍。进一步扩大在非公企业党组织中公推直选的范围,鼓励非公企业经营管理人员和党组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”,涌现出谈良春、樊荣良、陈旭等一批受省市表彰的优秀共产党员,王若梅、王耀方、李小春、翟春安、霍曙琴等5名同志光荣当选市党代表,党员的先锋模范作用明显。
拓宽渠道抓源头,非公企业党员队伍进一步壮大。把企业管理层、生产能手、技术骨干列为党员发展重点,在高学历、高职能、高技能的“三高”人员中发展党员有新进展,在留学归国人员中发展党员有新突破。通过挖掘“口袋党员”找一批,从业绩突出的职工中发展一批,从复转军人、退休人员中聘一批,从大中专毕业生党员中招一批等方式,不断壮大非公企业党员队伍。推行党员“一方隶属、多重管理”模式,探索建立“兼合式”党组织;启动“万名党员源头拓展行动”,2006年以来,在非公企业中累计发展党员914人,占全区发展党员总数的51.4%;举办非公企业党员专场招聘会,集中招聘一批党员人才助推企业党建发展。
创新体制强保障,齐抓共管工作格局初步形成。区委成立了由分管副书记任组长,区各相关部门负责人为成员的领导小组,加强对非公企业党组织组建工作的领导。区、镇(街道)两级建立党建工作联席会议制度、非公企业党建工作责任制、定点联系调研制度和定期汇报交流等制度,定期研究、定期通报、定期会办、定期督查。建立健全党务工作者管理和激励机制,区镇两级每年列入财政预算70余万元,对年度考核评为“合格”以上等次的党组织书记或党务工作者采取以奖代补的形式发放岗位补贴和优秀奖励。
2011年以来,我区根据中央、省委和市委要求,狠抓非公企业党建工作。其中涌现出一批非公企业党建工作示范点,在此,特展出常州创意产业基地、方圆制药、太平洋美诺克三个典型案例,旨在总结和分享成功经验,促进交流借鉴和提高。
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创意基地:“i-Party”工作法
背景资料:随着城市化进程推进,党员队伍年轻化、分散化、高知化,工作手段科技化、网络化、现代化,已成为党员教育管理中无法回避的一大现实。针对这一情况,常州创意产业基地整合新兴媒体资源,发挥现代信息技术优势,开展特色创意党建活动,着力抓好非公企业党建“两个覆盖”,即党组织覆盖和党的工作覆盖;发挥好党组织“两个作用”,即党组织要在职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用;加强“两支队伍”建设,即加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设,不断推动非公企业党建工作创新载体、丰富内涵,提高科学化水平。这一工作法被称为“i-Party”创意党建工作法。
基本内涵:I在英文中是“我”的意思,也是因特网(internet)和信息(information)的首字母,是新媒体时代“自媒体”的象征,同时谐音“爱”。首字母大写的“Party”特指中国共产党,PARTY五个字母分别表示参与(participate)、发布(announce)、响应(respond)、信赖(trust)和收获(yield)。“i-Party”彰显了“我参与、我发布、我响应、我信赖、我收获”的创意党建特色,更突出表达了我是党的一份子,我热爱党这一鲜明主题。
工作启示:新时代的党员队伍特征,给党员教育管理带来新的难题,“i-Party”创意党建工作法秉持“与时代发展同步,与科技发展同行”的理念,利用新兴媒体资源开辟新的党建阵地,有效破解了党员教育管理难题,也为非公企业党建工作提供了启示。一是提高参与率,要在“创新”上做文章。传统党课早已不能满足新形势下党员需求,党员教育必须摈弃因循守旧的落后思维,进一步创新载体,根据党员的需求设计活动载体,通过抓住党员的兴趣来定格党员的关注,获取党员的支持和参与。二是扩大影响力,要在“互动”上做文章。自媒体时代的党建工作,应该通过线上线下的开放互动模式,实现人人参与、人人发布、人人宣传,以此扩大党建的影响力,增添党组织活力。三是增加附加值,要在“共赢”上做文章。企业以营利为导向,个人以成才为目标。非公企业党建既要以发展为纲,也要以人为本,只有以党建工作推动企业发展、个人成才,实现党组织、企业与员工个人的“共赢”,才能切实增强党组织的凝聚力和影响力,切实巩固党的执政基础。
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方圆制药:融和工作法
背景资料:天地方圆,万物生成,“方、圆”平衡、相互融和,这就是“方圆之道”。“方圆”又蕴含“智欲圆而行欲方”的意思。智圆者,方流四远,渊泉而不竭;行方者,不折不挠,达不肆志。充分发挥人的智慧用以服务企业,建立科学先进的企业管理制度用以规范人的行为,以促进企业不断发展,这就是“方圆”的理念。常州方圆制药有限公司把“方圆”作为企业标志,把“融和”作为凝聚人心形成合力的企业文化,公司党总支着力推进“融和工作法”,把企业党建工作与企业发展经营紧紧融和在一起,呈现“和谐共赢”的生动局面。
基本内涵:“融和”工作法立足非公企业实际,遵循“为企业所需要、为业主所支持、为党员所欢迎、为职工所拥护”的原则,把非公企业党的建设与企业的生产经营、文化建设、和谐建设以及职工的思想品德、职业道德、社会公德建设等有机结合起来,融和为一个休戚相关的整体,实现了党的建设与企业发展的相融互促,把企业党组织打造成为企业精神的培育者、科学发展的推动者、和谐稳定的维护者、创先争优的擎旗者、文化建设的引领者、各方权益的守护者、企业合力的凝聚者、职工群众的知心者。
工作启示:“融和工作法”立足于非公企业党建工作实际,把的党的要求与企业需求相融和、党的价值导向与企业文化建设相融和、党员群众利益与企业利益相融和、党员群众自身价值与个人职业规划相融和,通过党组织和党员的作用发挥,推动企业科学发展,实现效益最优化和利益最大化,达到融和双赢的目标,破解了非公企业党组织作用难发挥的问题,对加强和改进新形势下非公企业党建工作具有深刻的启示和借鉴意义。“融和工作法”有三个明显的特点。一是“目标融和”。党的活动与企业生产经营始终紧密结合,做到党建工作与企业发展目标同向、工作同步、相互补益、相辅相成。二是“过程融和”。从非公企业成立之初,党建工作与企业生产经营初步融入;到企业党组织通过凝聚党员职工,发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,使党建工作与企业发展进一步融合;再到党建工作与企业发展完全融化在一起,成为相辅相成的一个整体。三是“结果融和”。通过党的活动提升企业核心竞争力、树好企业形象、推动企业发展,进而构建和谐组织关系、和谐劳资关系、和谐社会关系。
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太平洋美诺克:双螺旋工作法
背景资料:生命,物质运动与发展的最高形式;DNA,生命遗传的物质基础。DNA“双螺旋”结构是一切生命得以延续的奥秘所在,其具有两大显着特点:一是围绕共同轴心旋转, 二是两条螺旋相互平行、盘旋上升。太平洋美诺克生物药业有限公司作为一家致力于研发、生产与销售具有自主知识产权的创新型生物药物产品的新兴高科技民营企业,将“双螺旋”结构运用到企业党建工作中,形成了具有科技特色的新时期党建工作方法。
基本内涵:“双螺旋工作法”模拟DNA双螺旋结构特点,立足新兴高科技民营企业实际,以企业科学发展为轴心,以党的建设和企业生产经营为“双螺旋”,两者围绕轴心、相互促进、互动共赢,实现企业螺旋上升式发展。其核心要义是,将党的政治优势转化为企业科学发展的人才优势、创新优势、和谐优势。
工作启示:“双螺旋工作法”针对新兴高科技民营企业的特点,以企业科学发展为轴心,把握住了企业党组织、企业主和企业员工三方共同的价值基础,形成了抓党建的内源动力,有效促进企业螺旋式上升发展。总结开展“双螺旋工作法”的经验,主要有以下启示:一是要把服务企业发展放在首位。非公有制企业产生于市场、生存于竞争、发展于效益,其党组织必须紧紧围绕企业发展主动作为,以企业需求为导向,强化党组织服务企业发展的能力,协调解决企业发展过程中的各种难题,以党的建设促企业发展,以企业发展助党的建设。二是要把发挥党员作用作为重点。党员干部是非公有制企业党建工作的主体。要积极搭建党员干部发挥作用的有效平台,做到核心项目有党员、技术攻关有党员、无私奉献有党员,在企业中树立党员先锋模范形象,形成强大的感召力、向心力和凝聚力。三是要把关爱党员员工落到实处。非公有制企业党组织要把关心关爱党员员工作为工作的重要内容,采用多种方式了解党员员工的思想、工作、生活等各个方面,充分发挥党组织和群团组织的作用,切实巩固党在非公有制企业中的群众基础,为企业发展营造和谐环境。
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