瞄准现代化打响“主动仗”

　　——布局2012系列访谈之一

　　编者按　敲响新年的钟声，我们告别2011，迈入2012。新年新开局，新年新挑战。率先开启基本现代化征程的江苏，如何布局2012这“最复杂”的一年？近日，记者约请省内知名专家，请他们展望畅想、把脉支招。

　　1月11日中午，在北大楼的办公室里，南京大学党委书记洪银兴教授接受了记者的专访。谈及布局2012，洪教授特别强调这是江苏的现代化开局之年，要瞄准基本现代化打响“主动仗”。他认为，江苏要从以GDP为目标的发展方式，转向以现代化指标体系为目标的发展方式，积极主动地按照这个指标体系来调结构。

　　以下是访谈实录：

　　今年的发展，我们需要直面两大问题：一是如何应对复杂多变的国际国内环境；二是如何瞄准基本实现现代化，向着这个宏伟目标迈进。前一个应对是被动的，而后一个则是主动作为，打主动仗。

　　中央经济工作会议提出了今年的三大任务：稳增长、控物价、调结构。我认为，对江苏来说，调结构是更重要的着力点。国内外环境逼得我们调结构，实现现代化的关键也是调结构，抓住了这一结合点，就能在打好主动仗中应对复杂环境。

　　结构怎么调？就是要紧扣基本实现现代化指标体系调。

　　首先要调经济发展的动力结构。江苏基本实现现代化指标体系的一个亮点，就是提出“消费对经济增长的贡献率要达到53%”。这就要求我们必须由投资拉动转向消费拉动。另外，指标体系特别强调了创新驱动，提出要发展高新技术产业，进一步提高其产值占规模以上工业产值的比重。按照这样的要求去努力、去调整，江苏经济发展无疑就注入了新动力。

　　我们要调的第二个结构是市场需求结构。过去，对外需与内需两个市场，我们过于倚重外需市场。而对外需中的欧美市场与其他市场，我们又过于倚重欧美市场。今年，江苏必须重视满足国内需求，占领内需市场，扩大内需市场份额。同时，在外需市场上，一方面巩固欧美市场，另一方面要加大力度开拓新兴国家市场。

　　第三个要调的是产业结构。这就是要大力发展服务业。中央提出重视发展实体经济。对此，我们一定要澄清一个认识误区，认为制造业才是实体经济。其实，服务业也是实体经济的重要组成部分。我们过去不就提“工商实业”嘛。对江苏而言，今年制造业有大的增长是困难的。但我认为，服务业的提升有很大潜力。

　　特别要重视发展金融服务业，通过金融纽带集聚和吸引更多资源到江苏来。一说苏州，我们往往认为其制造业占大头。但最近我到苏州发现，他们的金融服务业发展非常快。各大银行以及风投公司、贷款公司都纷纷去落户。除了金融服务，我们还要重视推进国际服务业的发展。江苏开放型经济的提升，依赖于国际服务业的发展。要大力发展国际信息咨询、国际运输、国际金融、国际结算、国际律师服务……以国际服务业来支撑我们更好地走出去。

　　调结构的第四个方面是城乡结构。江苏基本实现现代化指标体系中，既有农业现代化指标，也有农民收入、城乡公共服务指标。归结到一点，就是希望实现城乡一体化。没有农业、农村、农民的现代化，就不可能有全省的现代化。因此，必须通过基本公共服务的均等化，来解决城乡二元结构问题。要让更多的城市要素流入农村，让更多的非农产业要素流向农业。建设现代农业，只在劳动力上做文章不行，关键是利用生物技术改造农业。创新型经济，也包括创新型农业。

　　还有一个调结构，与我们的可持续发展相关。这就是在土地红利消失之后，怎么样去调整土地上承载的现有产业。过去增加GDP很简单，批一块土地上几个项目就行了。但现在，在无地可供的情况下，我们只能对土地上承载的产业进行更新。比如，10年前建的工厂，可能就需要推倒了建设服务业或者其他新兴产业。就是要通过调整，实现土地承载产业的现代化。而这与我们的生态修复、环境保护又结合在了一起。