认真实施为民办实事项目，着力解决广大人民群众最关心、最现实、最直接的热点难点问题，为老百姓带来看得见、摸得着的真切实惠，是苏南各地在推进“两个率先”中不断增进城乡居民幸福感的一大民生亮点工程。近日，苏州、无锡、常州三市相继确定了2012年为民办实事谋福祉的大单。

　　苏州市今年实事项目10方面38项

　　1月11日，苏州市政府召开的新闻发布会宣布：苏州市2012年计划安排10个方面、38项实事项目，其中新增项目超过50%，总投入超过150亿元，是历年来金额最高的一年。

　　1、重大民生工程方面：（1）实施南环新村危旧房解危改造工程；（2）实施虎丘地区综合改造工程；（3）实施桃花坞历史文化片区综合整治保护利用工程；（4）实施城区居民家庭“改厕”10103户，完成8539户；（5）实施梅巷片区、朱家庄片区危旧房和解放新村部分危旧房解危改造工程。

　　2、居住条件改善方面：（6）市区综合整治老住宅小区28处，共113万平方米；（7）市区综合整治零星居民楼16万平方米；（8）城区组织建设供应保障性住房6600套，其中廉租住房200套、中低收入住房1400套、限价商品房5000套；（9）市区实施17个城中村（无地队）整治改造；（10）全市新增缴存住房公积金人数35万人。

　　3、就业社保方面：（１１）实行城乡社会养老保险并轨和居民医疗保险并轨；（12）全市组织提供高校毕业生就业岗位10万个；（13）全市免费培训城乡劳动者30万人。

　　4、社会关爱方面：（14）全市新增养老床位6000张，日间照料中心40家，助餐点100个；（15）启动市区贫困残疾人家庭普及基本家用电器计划。

　　5、公共交通方面：（16）开通运行轨道交通1号线，实施公交线网优化工程；（17）市区新增电调专用出租车300辆；（18）市区新增公交车500辆。

　　6、教育方面：（19）全市新建幼儿园31所、小学15所、初中5所、高中2所、职业学校1所；（20）实施苏州市老年大学改造工程；（21）推进中小学校校舍安全工程，加固校舍10万平方米，新建（重建）校舍20万平方米。

　　7、文化方面：（22）新建苏州中国昆曲剧院；（23）推进国家公共文化服务体系示范区建设，全市新建18个图书馆分馆、13个公共电子阅览室，新扩建6个乡镇综合文化站、20个村（社区）文化活动室，配备6台文化流动服务车。

　　8、民生服务方面：（24）全市新建改建城乡农贸市场45家；（25）市区开设40个“菜篮子”市场直供网点；（26）市区新建100家农产品平价直销网点；（27）实施计量诚信工程，对市区商贸流通领域计量器具和定量包装商品进行免费检定；（28）建设市区集约式电话预约挂号便民服务平台（一号通）；（29）建立食品安全监测预警体系；（30）建设农产品质量安全监测体系；（31）推进苏州市民卡项目建设。

　　9、环境整治方面：（32）实施城区河道综合整治工程，拓宽2条束水河段，打通3条断头浜，循环治理3条内城河，疏浚80条淤积河道；（33）实施农村水环境综合整治工程，疏浚河道1700条，拆除坝埂480处，建设桥（涵）390座，绿化河道280公里；（34）推进村庄环境整治工作，完成50%村庄的整治任务；（35）实施三香路、桐泾北路、广济路综合整治；36、农村新增林地绿地4667公顷，市区新增绿地450万平方米。

　　10、治安管理方面：（37）建设城区社会治安监控系统六期工程；（38）实现流动人口居住证全覆盖。

#p#

　　无锡市今年为民办实事项目12个方面

　　近日，无锡市政府召开新闻发布会，公布了2012年为民办实事的12大项目，涵盖保障居住、促进就业、重视教育、交通出行、改善环境等涉及民众生活的方方面面。

　　1、改善居民居住条件。大力推进以公租房为主的住房保障体系建设，全年新开工建设、筹集各类保障性住房13000套（间）以上。加快旧住宅区综合整治改造，年内完成150万平方米。完成中心城区棚户区危旧房改造40万平方米。完成城中村改造180万平方米。加快征地安置房建设，完成征地安置房累计施工面积1400万平方米，竣工面积500万平方米。

　　2、促进就业鼓励创业。年内新增城镇就业10万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。加大创业扶持力度，年内扶持自主创业6000人，实现带动就业4万人以上。加快工资集体协商制度建设，全市建会企业工资集体协商制度建制率达到96.5%。

　　3、提高社会保障水平。完善社会保障体系，择时提高最低生活保障、居民养老、医疗保险标准。城乡低保对象保障率、资金到位率、资金兑付率均保持在100%。全市社保扩面22万人，其中养老保险扩面10万人，医疗、失业扩面各4万人，工伤、生育扩面各2万人；适龄居民养老保险参保覆盖率达到97%，居民基本医疗保险覆盖率达到99%以上；工会互助保障在保职工48万人次。建立自然灾害保险制度，对市区户籍居民免费办理自然灾害附加保险。

　　4、完善养老服务体系。加快养老机构建设，市区实现居家养老服务机构全覆盖，全市新增机构养老床位3000张以上，累计达到27000张。适度扩大居家养老补贴范围，新增70周岁以上生活需要照料的重度残疾老人和低保、低收入老人两类补贴对象。

　　5、增强医疗服务能力。健全基层医疗卫生服务体系，全面完成社区卫生服务中心规范化建设，社区卫生服务站达标率60%以上，“家庭健康医生”与居民签约管理率达80%以上。提高医保支出比例，居民和城镇职工医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例分别达到70%和80%以上，并提高最高支付限额标准，取消城镇职工医疗保险最高支付限额。公立医院使用国家基本药物总额占药品总费用比例达到15%以上。市、区两级政府财政对居民医保补助标准平均提高到295元。市新中医院和第三人民医院新门急诊大楼竣工投用。

　　6、推进教育均衡发展。提升学前教育发展水平，按省、市优质幼儿园建设标准新建（改扩建）幼儿园30所以上，在省、市优质幼儿园就读幼儿比例达88%。推进义务教育高位均衡发展，义务教育现代化学校达到100%。继续实施中小学校舍安全工程，加固和重建（新建）中小学校舍面积累计200万平方米。

　　7、丰富群众文体生活。年内实现市、区、街道（镇）三级公共文化设施全年无休，市区全年送电影下基层3000场次以上。加强公共体育设施建设和管理，社区室外健身器材到期更新率100%以上。建成太湖广场中心公园体育健身区。举办第三届全民健身节活动1000项（次）以上，为群众进行体质测试3万人（次）以上。

　　8、优化交通出行条件。新辟、调整公交线路20条，新增和更新公交车100辆。进一步推进城乡公交一体化，实现全市域“镇村公交”全覆盖。进一步缓解市区“停车难”，新增机动车泊位7500个，其中旧住宅区综合整治改造新增停车泊位1000个，民防工程新增停车泊位3000个，市区背街小巷便民错时停车新增泊位3500个。

　　9、保障市场日常供应。推进农贸市场标准化建设，年内城区新建、改造农贸市场10个。举办覆盖全市范围的大型促销活动5场以上。强化“农超对接”，超市门店签约数量力争达到50家以上。市属蔬菜基地年供应超市各类蔬菜达到16万吨以上。推进主食品加工配送中心建设，建成放心早点连锁标准化门店20家。

　　10、强化食品药品安全。加强食品药品安全检测，完善食品安全检测体系，提高检测批次，食品安全合格率达96%以上，药品检测合格率达98%以上。加强肉类蔬菜流通环节全过程监管，肉菜可追溯体系建设扩面市区超过50%。

　　11、确保安全优质供水。加强水源监控保护，确保饮用水水源地水质100%达标。完成锡澄水厂20万吨、锡东水厂30万吨扩建工程，完成自来水老旧管道改造100公里。

　　12、提升生活环境质量。加强大气污染防治和监测，市区空气优良率达90%以上。提高污水处理率，完成主城区污水管网优化建设20公里。加快农村环境综合整治，年内完成村庄整治300个。加强绿化建设，年内完成植树造林面积3.5万亩，林木覆盖率达25.3%以上。

#p#

　　常州市今年民生幸福工程十大实事

　　常州市《政府工作报告》提出，今年要通过实施民生幸福工程，着力增强人民群众幸福感和满意度。同时，今年民生幸福工程的重要内容，也是常州市委、市政府确定的十件实事。

　　1、促进城乡居民增收4大举措：（1）就业富民：新增就业岗位12万个，新增就业8万人,其中大中专毕业生就业3.5万人，援助困难群体就业4000人,即时援助城乡零就业家庭；（2）创业富民：全面落实小微企业扶持政策，推动企业持续健康发展，净增私营企业1万家，新增个体工商户2万家；扶持创业5500人，创业带动就业3.5万人；（3）改革富民：通过农民专业合作社、农业适度规模经营、集体经济股份制等途径提高农民收入，农户入社率提高10个百分点，农业适度规模经营比重提高6个百分点；（4）强村富民：进一步壮大村级集体经济，以金坛、溧阳茅山老区为重点，组织100多个市级单位和100个经济薄弱村开展“百村帮扶”活动，力争全面消除集体经营性收入50万元以下的经济薄弱村。

　　2、推进幼儿教育3大举措：（1）按省优质园标准，启动新建、异地新建、原地整体翻建10所、改扩建4所幼儿园，年内7所以上投入使用；（2）公办幼儿园占比75%以上，对全市特困家庭幼儿及孤残幼儿减免保育教育费2000元/人，各辖市区学前教育生均公用经费财政拨款不少于200元；（3）新增省优质幼儿园10所，市级以上优质园比例达80%以上。

　　3 、提升社保、医保、失业保障2大举措：（1）城镇职工养老、医疗、失业保险应保尽保，分别净增参保3万、3万、2万人；（2）继续提高企业退休人员基本养老金水平，市区城乡居民社会养老保险基础养老金提高到110元、城镇老年居民养老补贴提高到250元，新农合人均筹资标准达340元，住院费用实际补偿比达50%。

　　4 、卫生惠民再提升4大举措：（1）基本公共卫生服务从9类22项扩大到10类41项，基本公共卫生服务补助经费增加到人均45元；（2）社区卫生服务机构全面实行基本药物零差率销售，二级以上医院与社区卫生服务机构结对帮扶率达100%，专家定期坐诊，青年医师轮流下基层；（3）建成国家级全科医师临床培养基地1个，为社区卫生服务机构培养230名以上全科医师；（4）增设急救分站，增配救护车和急救人员，实现院前急救和院内急诊的无缝对接，对低保和特困人员收费实行“一免三减”。

　　5 、扩大住房保障3大举措：（1）确保廉租住房和公共租赁住房新增实物配租1500户，力争1800户，加快中心城区6500套廉租住房和公共租赁住房在建工程建设，各辖市区和工业园区新开工1万套（间）新就业人员和外来务工人员公共租赁住房；（2）确保住房公积金扩面7.5万人、力争8.5万人，发放住房公积金贷款20亿元；（3）完成60万平方米危旧房和城中村改造工程，整治提升中心城区65万平方米、武进区30万平方米、新北区10万平方米的老住宅区。

　　6 、实施敬老帮困4大举措：（1）全市新增机构养老床位1700张，新增星级居家养老服务中心10个、服务站30个；（2）市区低保标准7月起按不低于上年度城镇居民人均可支配收入的20%进行提标，春节前对低保对象每人增发一个月全额低保金，市区五保对象一次性补助标准提高到300元/人，市区低保边缘困难家庭一次性生活补助标准提高到1200元/户；（3）继续开展“助医、助学、助老、助残、助孤、助困”等慈善活动，对市区孤儿、三无、低保、低保边缘困难对象等2万名困难群众进行救助，开展“红十字博爱送万家”活动，慰问救助困难群众2000户，对20名贫困白血病患儿实施社会临时救助；（4）继续开展残疾人“三进五有”活动。

　　7、推进全民健身4大举措：（1）全面启动城市“十分钟体育健身圈”建设，9个新建公园、绿地、广场配建体育设施，更新已满使用年限的85个社区健身器材，为50个居民小区、自然村配建健身器材；（2）完成清潭全民健身中心改造并对外开放，提升3-5个乡镇全民健身活动中心；（3）免费开展国民体质测试2万人次以上；（4）市属23个体育场馆全部向社会开放，其中免费开放12个。

　　8、打造“畅通城市”4大举措：（1）继续推进公交优先。新辟6条线路，优化调整10条线路，延伸BRT二号线到公交调度指挥中心综合枢纽，对公交设施进行扩容升级，更新空调车300辆，进一步提升公交服务水平；（2）缓解停车供需矛盾。增设停车诱导6处，新增路内停车泊位1500个，推进老小区停车泊位改造；（3）完善城市路网。实施清潭西路（荆川路-龙江路）、红梅南路（光华路-中吴大道）、梅庄路（邹傅路-中吴大道）等道路及地块配套工程；（4）科学合理组织交通。对延陵西路等12条道路实施人行道板护栏工程，完善更新市区道路交通标线、标志；在东经120等5条道路实施交通信号绿波控制，重点研究解决市二中、五中、省常中等学校周边和市一院、二院等单位周边交通节点问题。

　　9、改善生态环境3大举措：（1）实施新的公园绿地建设，对花博会场馆周边等重点地区、重要节点进行绿化美化提升，开工建设新龙国家森林公园、凤凰公园等公园绿地，基本建成丁塘河文化公园，提高绿地服务半径覆盖率；（2）完成全市41条黑臭河道整治任务和太湖水污染防治年度目标任务；（3）扩大建设“禁燃区”，开展灰霾监测、预警和防治工作，全年空气质量优良天数达到330天以上。

　　10 、实施和谐安民惠民工程5大举措：（1）对100个城中村、次新小区、安置小区安防设施提升改造，将老小区安全防范纳入城市长效管理体系；（2）继续推进技防入户工程，新增技防入户10万户；（3）加强专职巡防队伍建设，充实巡防队伍力量；（4）新建50个平价商店（蔬菜类）；（5）提升数字电视服务品质，机顶盒价格在现有基础上下浮30%左右，机顶盒维修降价50%，对因故障不能使用的遥控器实行免费更换，优化改造老小区及农村广电网络1万户。