全面小康，令人鼓舞的现实

　　这样的场景，珍藏在江苏发展的历史画卷中！

　　2003年3月8日下午，人民大会堂西大厅。胡锦涛总书记来到江苏代表们中间，和大家一起审议政府工作报告。总书记对江苏的发展充满了殷切的期望。他说，江苏经济基础比较强，有明显的区位优势，也有很大的发展潜力，提出在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化的发展目标，既是必要的也是可行的。

　　小康的追求，是中国人自古的梦想。但小康究竟是什么，却没有明确的指标界定。

　　把中央的重托变成江苏的生动实践，2003年全国“两会”一结束，时任省委书记李源潮来到昆山，走村入户，了解百姓心中的全面小康到底是什么样子？

　　听取民情民意，结合省情实际，江苏在全国第一个制定了省定全面小康指标体系。

　　2003年7月，省委十届五次全会确立了本世纪初叶江苏“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的总目标，即2010年左右在全省总体上实现全面小康、2020年左右总体上基本实现现代化。《江苏省全面建设小康社会指标体系》同时获得通过，明确提出要建设一个不含水分的、人民群众得实惠的、老百姓认可的全面小康。

　　指标体系主要指标是四大类，18小项，25个单一指标。“四大类”，分别是经济发展、生活水平、社会发展和生态环境，对推动江苏全面小康建设起到了重要的导向、激励和考核作用。

　　2007年，苏南地区已经总体上全面达到了江苏省全面建设小康社会标准。

　　检测表明：到2010年，全省总体上达到了全面小康指标。对照全面小康25个指标，已有24个指标达标，全面小康结出了累累硕果。

　　基本现代化，为全国率先探路

　　这样的寄望，激励着江苏“两个率先”新的征程！

　　在今年“两会”期间参加江苏代表团审议时，胡锦涛总书记充分肯定江苏率先制定基本实现现代化指标体系的探索，希望江苏充分发挥比较优势和先导作用，全面深入实施“十二五”规划，率先全面建成小康社会，开启基本实现现代化新征程。

　　2011年初，胡锦涛总书记对江苏工作提出“继往开来，坚持‘两个率先’”的新要求。落实总书记的重要指示和精神，省委、省政府提出，在确保高标准、高质量实现“第一个率先”的同时，要及时把研究和推进“第二个率先”的任务摆上重要议事日程。为此，省委、省政府与国家发改委、国家统计局、中科院、中国社科院组成联合课题组，开展江苏率先基本实现现代化的目标内涵和指标体系研究。罗志军书记、李学勇省长与国家有关部委负责同志担任了课题组总负责人。

　　率先现代化，中央有期望，更是江苏比较优势和先导作用的充分彰显。

　　看比较优势，到2010年，江苏经济总量超过6000亿美元，如果按独立经济实体计算，已进入世界前20位；人均GDP超过7800美元，达到中高收入国家和地区水平；江苏区域创新能力全国“三连冠”，高等院校和在校大学生数全国第一……

　　看先导作用，从世界现代化的规律看，实现现代化的国家是从部分发展水平相对较高的区域启动这一进程。江苏处于东部沿海和经济发达的长三角地区，在一省范围内实现突破，符合现代化的一般规律。

　　历时一年多研究，今年元月5日，《江苏基本实现现代化指标体系》正式发布实施。这是全国第一个基本实现现代化的指标体系。指标体系分为经济发展、人民生活、社会发展、生态环境四大类，传递出坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展鲜明导向。

　　课题评审组对指标体系研究成果的最终意见是：“对江苏开启率先基本实现现代化新征程具有重要的指导作用，对我国其他地区研究推进现代化建设具有重要的借鉴意义。”

　　小康攻坚，现代化正启程

　　这样的部署，正在全省三大区域推进“两个率先”的格局中恢宏展开！

　　2011年11月6日，省第十二次党代会召开，确立了今后五年“全面建成更高水平小康社会开启基本实现现代化新征程”的奋斗目标。会议提出，到2015年，全省以县为单位达到省定全面小康指标，全面建成体现党的十七大要求、惠及全省人民的更高水平小康社会，苏南等有条件的地方在巩固全面小康成果基础上率先基本实现现代化，使江苏的发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福；再经过五年的努力，到2020年全省基本实现现代化，总体上达到中等发达国家水平。

　　江苏南北发展水平不同，如何制定出一幅因地制宜、分类指导的“时间表”和“路线图”？

　　会议提出，今后五年，苏南等有条件的地区要当好第二个率先的先行军，到2015年率先基本实现现代化；苏中地区要提高全面小康建设水平，不失时机向基本实现现代化迈进；苏北地区要加快全面小康建设步伐，为基本实现现代化打好基础。

　　全面小康攻坚，苏北正发力。4月13日—14日，省委、省政府召开苏北工作会议，认真总结苏北全面小康建设的成效和经验，推动苏北地区全面落实“六个注重”，全力推进“八项工程”，在新的起点上迈出科学发展新步伐，到2015年全面建成更高水平小康社会。

　　开启基本实现现代化新征程，全国看江苏，江苏看苏南。

　　全国百强县之首昆山市率先“亮剑”，发布全国第一个县域基本现代化指标体系。张家港市、苏州工业园区、无锡高新区迅即加入，把基本实现现代化的时间表，锁定在2012年，争当我省“第二个率先”的先行军、排头兵。