下级干部能否有机会与上级领导多谈心谈话，以便更好地反映真实情况、工作想法？领导班子成员间，除了工作之外，是否可以加强思想交流、交换不同意见？在教育实践活动中，不少干部群众发出了这样的呼声。作为回应，省委在即知即改十项制度中，专门制定领导干部谈心谈话制度，对领导干部之间、上下级间“思想见面”、交心交流提出了刚性要求。

　　制度直指“上下思想交流少，真话实话无从说”

　　“谈心谈话制度，应该说是领导班子建设一贯强调的要求，这次重提谈心谈话，首先是这一制度落实得不到位，其次是这项制度有了新的要求。”省委党建办主任、组织部副部长盛克勤说。

　　一位县委书记说，自己虽然是省管干部，但是就职几年来还没有一次机会与上级领导深入交流过。即便参加省领导的调研，也顶多能在座谈会上发个言表达一下看法，会完了，领导就走了。“作为基层干部，真希望能有机会跟上级敞开心扉，说说心里话，而不仅仅是汇报工作。”

　　按照党员领导干部民主生活会的要求，领导班子成员之间、领导班子成员与分管部门负责人之间、领导干部与党员群众之间、党员与党员之间，在民主生活会前要开展谈心活动，达到发扬党内民主、增进党内团结、推动事业发展的目的。然而在实际工作中，这一要求并没有得到很好的落实。“大部分会议主要用来研究工作，互相之间必要的思想情况的了解、工作以外的情况的掌握开展得不多。沟通思想、反映思想问题的风气渐渐淡薄了。”盛克勤说。

　　在这次群众路线教育实践活动中，不同层面的干部群众在省委征求意见时都提出了类似建议，希望领导同志特别是身处重要领导岗位的领导同志，能够多与下级或者普通干部谈心谈话，让大家有一个畅谈思想、反映问题的机会。

　　“从中我们可以感到，我们不仅联系群众不深不细，就是与下级，有时候思想感情也离得很远，这就容易造成一些领导干部了解实际情况不深不透，滋生官僚主义作风。”盛克勤说，本着即知即改的精神，省委决定建立谈心谈话制度，除了再次重申这一制度外，还提出了新的要求，希望通过谈心谈话听到真情况，相互作提醒，营造领导班子工作的好氛围。

　　新规突出操作性，防止“不谈”“空谈”“乱谈”

　　谈心谈话之所以开展不起来、坚持不下去、难以有实效，原因还在于原先的制度仅仅是一个要求，具体操作性不够强。“找谁谈、怎么谈、谈什么？都没有说法。而在实际操作中，谈话双方也客观存在疑虑和障碍。因此省委这次出台谈心谈话的规定，最大的亮点在于直指操作性，保证制度得到落实。”盛克勤说。

　　具体来说，新规定明确了谈话的对象范围、量化了频次，还规定了必谈的情形、谈话的内容，特别是提出书记、副书记带头，每个常委要摆进去，谈话的方式是交流思想、剖析问题、开展批评与自我批评。最后，新规也设定了落实规定的督促责任，即明确了谈心谈话的归口服务部门，要求谈后有反馈、年度有汇总。

　　“不是可谈可不谈，不是一般谈谈就可以，也不是谈没谈、谈得怎样没人管……每条规定都让人感到尽一切可能使制度落到实处，发挥应有的作用，防止成为一句口号。”盛克勤说。

　　有章可循，领导与干群“思想见面”将成常态

　　有网友表示，新的规定从操作层面为谈心谈话给出了规范，为领导班子内成员之间相互真谈、实谈、经常谈、谈出效果提供了规范。

　　省环保厅厅长陈蒙蒙说，建立谈心谈话制度，是省委即知即改的很好举措，是省领导转变作风的实际行动。我们听到这个消息后很赞成，也很高兴。省委领导和省管干部每年“面对面”谈心谈话，可以更好地掌握干部的思想状况、真实状态。而且，省委领导的谈心谈话，对下级干部而言，本身就是一种激励和监督，其意义远远大于简单的工作布置。陈蒙蒙说，谈话是双向的，省领导在谈话前，可能会通过相关渠道去了解干部，被谈话的干部也会通过调查研究等，更多地反映实际情况，让基层“真正的声音”直接传上去。

　　“谈心谈话最主要的是要解决思想问题，通过思想交流交锋促进思想认识的提高。如果没有这样的刚性制度，大家可能对这样一个优良传统一时生疏了，或者有这个要求但不好操作，时间一长不会操作了。这个新的规定就为思想见面设置了通道，同时也为改进作风丰富了制度规定。”盛克勤说，大家意见有了分歧，坐下来好好谈谈心，久而久之形成习惯，思想交流成为常态，有利于提高班子的凝聚力。“这就像一个团队，上下级之间、成员之间互相信任、经常交流，就会形成良好的工作氛围，凝聚力也会更强。”

　　当然，制度最后发挥作用，还要靠人去自觉地执行。盛克勤表示，尽管这一规定是针对省委常委班子的，但是规定的最后一条提出省人大、政府、政协领导班子及市、县（市、区）四套班子都可以参照执行，这将起到良好的示范作用，带动全省各个层面干部群众思想多见面，更多地听到实话真话心里话。