江苏省政府一号文件《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》下发刚两天，16日，全省大气污染防治联席会议第四次会议在南京召开，13个省辖市、省发改委、经信委、省环保厅、省农委等部门签订了目标责任书，要让“一号文件”发挥“一号效应”。

　　为防治大气污染，我省去年分解下达10大类900个重点工程项目，实际完成1173项，但形势依然严峻。从整体而言，我省大气污染区域性特征明显，13个省辖市城市空气质量达标比例介于53.6%-68.3%之间，在全国74个重点城市中总体处于中游水平。从各项评价指标看，除了二氧化硫年均浓度达标外，影响空气质量的主要污染物PM2.5、PM10和二氧化氮年均浓度均未达标。省环保厅厅长陈蒙蒙认为，造成大气重污染的“外力”是不利气象条件，但“内因”仍是污染物排放总量超过环境容量、超过扩散能力。

　　按照国务院下达的硬任务，到2017年全省PM2.5浓度要下降20%左右，但现有措施形成的大气污染减排量尚不足以形成支撑。副省长许津荣说，今年是全面落实国家《行动计划》和省《实施方案》的第一年，各地、各有关部门必须协同配合，围绕PM2.5平均浓度同比削减5%目标。“各地、各部门不能用‘力争’两字来应对这些指标，必须按照‘实现’的目标排任务。”她说，老百姓看政府治理污染的决心有多大，很大程度上就是看执法严不严、问题有没有得到解决，要拓宽群众监督渠道，切实保障公众环境知情权、参与权和监督权。