今年春节,我市仍将执行自2012年1月1日起施行的规定,对烟花爆竹进行限制燃放。相关部门表示将加强监管,并呼吁市民尽可能少放或不放烟花爆竹,燃放时做到依法燃放、文明燃放、安全燃放。记者得到的消息显示,今年以来我市烟花爆竹销售量比上年锐减三成,单位批量购买大幅减少,品种也比过去更趋于安全、环保。
根据规定,市区中吴大道以北、丽华北路、青龙西路以西、龙城大道以南、龙江南路以东所形成的区域和戚墅堰街道行政区域为烟花爆竹限制燃放区域。农历除夕6时起至农历正月十五24时止,可在限制燃放区域内燃放烟花爆竹,其他时间未经许可,任何单位和个人不得在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。
规定禁止在下列地点和区域燃放烟花爆竹:文物保护单位;火车站、客(货)运站、飞机场、主次干道、桥梁、隧道等交通枢纽及铁路线路安全保护区内;生产、销售、储存易燃易爆物品的场所及安全保护区内;大型能源动力设施、水利设施和水、电、燃气、热力供应设施及输变电设施安全保护区内;医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;10层以上居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)或建筑高度超过24米的公共建筑,安全距离30米范围内;实行物业管理的区域,在管理规约约定的燃放区域外或禁止燃放区域内;依法禁止燃放的其他地点和区域。
除经依法许可的焰火晚会及其他大型焰火燃放活动外,燃放烟花爆竹的品种限于鞭炮、双响爆竹和内管径38毫米以下的组合烟花,严禁燃放礼花弹和各种拉炮、摔炮、土火箭等未经批准生产、销售的各类烟花爆竹制品。
规范烟花爆竹燃放过“平安环保年”
“爆竹声中一岁除,春风送暖入屠苏。”新春佳节,燃放烟花爆竹辞旧迎新是中华民族的传统习俗,但在各地安全事故频发、环境污染严重的今天,如何让我们过上一个“平安环保年”?市政协委员王红军等建议:加强引导和管理,让燃放烟花爆竹更安全、更规范。
政协委员:确保安全环保,重在规范引导
王红军说,燃放烟花爆竹是喜庆的象征,可也有一定危险性,每年春节期间,都有由此引发火灾和伤害事故的报道见诸报端。近来,雾霾笼罩,建议禁放烟花爆竹的声音更是不绝于耳。“烟花爆竹燃放虽有安全、污染等问题,可的确是传统年味的重要组成部分,百姓也有这方面的需求,不能靠简单禁止来解决。”为此,王红军等委员建议,在有限开禁的条件下,加强引导和规范,让烟花爆竹安全文明燃放的观念真正深入人心,成为民众的自觉行动,将由此带来的安全风险和环境影响降到最低。
记者调查:市区限制燃放,管理难度较大
我市对烟花爆竹燃放有何规定?记者在调查中了解到,目前我市执行的是自2012年1月1日起施行的新规,对烟花爆竹进行限制燃放,市区中吴大道以北、丽华北路、青龙西路以西、龙城大道以南、龙江南路以东所形成的区域和戚墅堰街道行政区域为烟花爆竹限制燃放区域,每年农历除夕6时起至农历正月十五日24时止,可在限制燃放区域内燃放烟花爆竹,其他时间未经许可,任何单位和个人不得在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。同时,禁止在文物保护单位、交通枢纽及铁路线路安全保护区、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院等地点和区域燃放烟花爆竹;除经依法许可的焰火晚会及其他大型焰火燃放活动外,燃放烟花爆竹的品种限于鞭炮、双响爆竹和内管径38毫米以下的组合烟花,严禁燃放礼花弹和各种拉炮、摔炮、土火箭等未经批准生产、销售的各类烟花爆竹制品。
但实践中对违规行为的管理却存在一定难度。“每年除夕,我们都会接到一些违规燃放烟花爆竹的报警,可等民警赶到现场,人家早放完了;即使找到事主,执法尺度怎么把握?过年挺喜庆的事,如果没造成严重后果,通常还是以批评教育为主。”市公安局治安支队副支队长王伟坤告诉记者,这件涉及千家万户的事,单纯靠公安部门来管还真有点难。
他山之石,可以攻玉。杭州不久前出台新规,大幅缩减春节期间市区燃放烟花爆竹的时间,从往年的农历十二月二十七日至正月十五日改为农历十二月三十日、正月初一、初五、十五日,在各居住小区划定烟花爆竹集中燃放区,并严禁机关事业单位、社会团体、国有企业、大型专业市场等组织燃放烟花爆竹。
部门答复:提高准入门槛,推动行业规范
“春节,历来是烟花爆竹燃放的集中期,也是烟花爆竹引发事故的高发期。为规范燃放烟花爆竹,我们想了不少办法,也采取了不少措施。”王伟坤说,公安机关作为烟花爆竹主管单位之一,非常重视烟花爆竹管控工作,依托各类平台宣传烟花爆竹安全知识,严打非法运输、储存、销售、燃放烟花爆竹等行为,连续8年实现危险品不炸响、不被盗、不流失。最近,他们正集中力量对全市烟花爆竹经营、储存单位开展拉网式安全检查,积极配合安监、工商等部门对沿街店面、集贸市场等烟花爆竹零售点和储存库房进行检查,并对非法经营烟花爆竹突出地区、重点路段进行实地检查。同时,依托爱民月等活动,以及各种媒体对烟花爆竹安全知识进行广泛宣传;深入社区张贴禁放标志、宣传画、安全提示等,高层住宅楼群中燃放安全距离不足的,禁放标志张贴到位,划定集中燃放区域的,告知标牌设置到位。
“更重要的是,要提高准入门槛来推动行业规范发展,这是大势所趋。”据王伟坤介绍,不久前发布的烟花爆竹安全与质量新标准对烟花爆竹产品调整分类与分级,分为个人燃放类和专业燃放类两大类,分别对药种、药量、规格、结构、材质、燃放轨迹、燃放效果等技术要求做出了具体规定;在个人燃放类中取消小礼花类和内筒型组合烟花中危险性较大品种,在严格限定单筒内径、单筒药量、开爆药量、总药量等安全技术指标的前提下,保留小部分内筒型组合烟花,以确保燃放安全,减少对环境的不利影响。 |