自觉坚持问题导向

　　敢于出招善于应招

　　把握好改革的重点、节奏和力度，在出什么招、怎么出招、何时出招上精心谋划、把握得当

　　习近平总书记强调，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。这是对改革本质的深刻揭示，也交给了我们坚持问题导向这一重要的改革方法。

　　江苏较早地进入了发展的转型期，也较早地遇到各种矛盾和问题，既对我们全面深化改革、破解发展难题提出了新的要求，也为我们推动改革突破、发展实现“凤凰涅盘”提供了重要契机。

　　在发展转型的关键期，我们将牢牢把握“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个全面深化改革的总目标，紧紧抓住经济体制改革这个重点和主轴，坚持以重大问题为导向，选准切入点、把握发力点，立足于“扬长”、着眼于“补短”，在改革上既敢于出招又善于应招，特别是在处理好政府与市场关系、构建推动经济转型升级长效机制、创新社会治理、完善生态文明制度体系、推进新型城镇化和城乡发展一体化、促进改革与开放更加紧密结合等方面下功夫，以改革举措的指向准、落点实，实现发展的持续健康、行稳致远。

　　破解发展转型遇到的难题，必须与解决体制机制的问题统筹考虑。

　　现阶段推进改革，某种程度上就是与转型期的风险赛跑、与解决矛盾问题的时间窗口赛跑，不能有任何犹豫和迟疑。同时也要看到，问题累积是个长期过程，解决起来也非一日之功。这就需要我们把握好改革的重点、节奏和力度，在出什么招、怎么出招、何时出招上精心谋划、把握得当，既积极有效控制和化解矛盾风险，促进经济社会持续健康发展，又为改革顺利推进创造良好的环境，实现改革发展稳定的良性互动。

　　罗志军代表（江苏省委书记、省人大常委会主任）